?

Log in

No account? Create an account

Entries by category: экономика

18 мая опубликовали новый техрегламент – «О безопасности упакованной питьевой воды, включая питьевую минеральную воду», он был окончательно утвержден Коллегией Евразийской экономической комиссии (ЕЭК, - ред.) двумя днями ранее – 16 мая. В силу документ вступит не сразу – только с 1 января 2019 года. Так как новый технический регламент определяет правила игры для соответствующих производителей и продавцов – в своей отрасли он имеет огромное значение. Согласно разделу «Оценка соответствия упакованной питьевой воды» бутилированная питьевая вода подлежит декларированию, если она не подается как продукция, предназначенная для детей, и если не является «лечебно-столовой» или «лечебной природной минеральной водой». Если продукция подпадает под эти типы товара, то для нее обязательна процедура государственной регистрации. Новый документ ЕЭК предусматривает ситуацию, когда для одного и того же товара могут быть актуальны требования нескольких техрегламентов. Например, кроме специального техрегламента на упакованную питьевую воду такая продукция может попадать под действие ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции». В этом случае – в соответствии с новым техрегламентом – выполняться должны требования всех документов. «О безопасности упакованной питьевой воды, включая питьевую минеральную воду» перечисляет и виды деятельности, на которые он не распространяется: геологические изыскания; техническая природная минеральная вода, которая не потребляется человеком; питьевая вода поступающая населению по системам водоснабжения, а также отношения, связанные с наименованием места происхождения упакованной питьевой воды.


Стоит отметить, что, как и в случае с другими техрегламентами, подтверждение соответствия «О безопасности упакованной питьевой воды, включая питьевую минеральную воду» осуществляется с использованием специального утвержденного перечня стандартов. Проект такого списка для техрегламента на упакованную питьевую воду уже существует. Ранее сообщалось, что 10 мая завершилось его публичное обсуждение, в результате которого перечень предполагается доработать. Какие нормативные документы войдут в список утвержденных стандартов в результате – покажет время. Сейчас известно лишь, что от широкого круга заинтересованных лиц часто поступало мнение, что необходимо включить в список кыргызстанские национальные стандарты. Киргизия сравнительно недавно стала членом ЕАЭС (Евразийский экономический союз, - ред.).


О новом техрегламенте на упакованную питьевую воду известно, что он был разработан российской профассоциацией «Союзом производителей безалкогольных напитков и минеральных вод» (СПБН, - ред.). Представитель разработчиков Дмитрий Юльевич Петров дал в ходе публичных обсуждений техрегламента интервью. Он заявил, что основная польза от нового технического регламента в отчетливой терминологии и в том, что это документ, который интегрирует в себе множество документов, что попросту удобно для производителей. Д.Ю. Петров выразил надежду, что следствием ввода в практику «О безопасности упакованной питьевой воды, включая питьевую минеральную воду» сокращение «фальсификата и контрафакта». Теперь, когда техрегламент принят Евразийской экономической комиссией, у всех игроков рынка питьевой воды есть время до 2019 года, чтобы привести свои практики в соответствии с поменявшимися требованиями.


Читать на сайте 1CERT.RU

Институт добровольной сертификации доминирует сегодня в развитых странах над сферой обязательного подтверждения соответствия. В области недобровольной оценки оставляют только те виды продукции, где консерватизм, обусловленный высокими рисками, перевешивает абсолютно все соображения ускоренного развития, рыночного успеха продукции, развития отрасли. Такая ситуация возникает, например, когда тот или иной вид продукции потенциально очень опасен для здоровья и жизни потребителей. В остальных случаях регулируемая законодательством, тесно связанная с государственным чиновничьим аппаратом, обязательная сертификация чересчур неповоротлива для современной экономики. В мире, где огромные суммы денег можно перевести из одной части света в другую за считанные минуты, а продуктовая линейка компаний постоянно изменяется, бюрократия просто губительна для бизнеса. Простои и дороговизна испытаний душат коммерческую заинтересованность и делают проекты нецелесообразными. Долгие процедуры, невозможность раздувать штат госслужащих мешают проводить испытания, аудиты и контроль качества с достаточной оперативностью и надежностью. И тогда на сцену выходит добровольная сертификация. Она проводится самостоятельными и независимыми друг от друга органами по сертификации на основе коммерческого договора, который добровольно заключает с ним компания, претендующая на сертификат. Все это обеспечивает нужную мобильность сертификационных услуг.

Если обязательная сертификация уходит из так называемых новых отраслей промышленности: микробиологическая, атомная индустрии, например, то тем более необходима добровольная сертификация для вывода на рынок инновационной продукции. Под такого рода товары не существует и еще не будет принято в ближайшее время никаких актуальных стандартов и описаний процедур лабораторных исследований, но именно на них опирается государственная сертификация. В добровольной сертификации по сравнению с обязательной есть и еще один механизм, лучше соответствующий современному динамичному рынку. Дело в том, что добровольность подтверждения соответствия для предпринимателей убеждает их стремиться к удовлетворению не просто текущих требований рынка, которым соответствовать необходимо, потому что кто-то так приказал. У бизнеса рождается заинтересованность в опережающей реализации потребностей потребителей. Фактор добровольности оценки соответствия превращает ее из досадной и дорогостоящей необходимости в очередное поле конкуренции компаний за души и кошельки клиентов. Раз так, то у организаций появляется заинтересованность пройти сертификацию по очень строгим требованиям, которые выше тех, что существуют в среднем на рынке. Таким образом, добровольная сертификация не мешает, а способствует развитию экономики. Но «дьявол кроется в деталях». И на практике все выглядит не совсем гладко, как в теории.

Например, победный марш добровольная сертификация в России выглядит, скорее, как возвратно-поступательное движение. В производстве лекарств некоторые виды товаров сначала вводились, а потом выводились из сферы добровольной оценки соответствия, потому что опыт признавался неудачным. В марте 2016 года обязательная сертификация вводится на цементную продукцию. Никто не говорит, что практика добровольной сертификации универсальное и безотказное средство. Проблем тут много. Можно лишь уверенно утверждать, что пока современной экономике более или менее соответствует только добровольная сфера подтверждения соответствия.

Читать на сайте 1CERT.RU

Вопросы внедрения и поддержки системы менеджмента качества (СМК, - ред.) плохо поддаются финансовому анализу. Многие специалисты связывают это с тем, что СМК – это очень многоаспектный проект и некоторые стороны вопроса настолько непредсказуемы или субъективны по своей природе, что для них очень сложно расчертить несколько колонок и выставить затраты ресурсов в абсолютных ценах и числовой коэффициент, характеризующий результат, которого удалось добиться. Достаточно сказать, что результативность проекта полностью зависит от таких «гуманитарных» материй, как отношение к нему руководства, немалую роль на конечный «выхлоп» оказывают принятые решения по документированию или отношение сотрудников к новой системе. Нет, математический аппарат для вычисления финансовой результативности СМК существует. Есть, например, подход, предлагающий разделить общую прибыль от создания системы на более простые составляющие и посчитать их в отдельности по стандартным формулам, принятым для этих отдельных составляющих. Например, прибыль от СМК на каком-нибудь заводе может складываться из эффекта увеличения удовлетворенности потребителя, эффекта от соответствия требованиям (отсутствия штрафов, - ред.), от увеличения эффективности производственных процессов. А далее остается только сложить получившиеся коэффициенты.

P(общ) = P1 + P2 + P3

Есть другие формулы, например, учитывающие дисконтирование (фактор времени) или позволяющие получить число, выражающее прибыль в отчетном периоде (за год, например, - ред.). С некоторыми другими из таких формул можно познакомиться здесь. Однако их использование само по себе не дает объективной однозначной картины, ведь результат расчетов зависит от того, какие факторы аналитик отберет для переменных в них. Учтет ли он не только ближнюю, но и дальнюю перспективу. По большому счету, речь идет о возможности оформить математически свои соображения, а не об ответе на вопрос о том, «отобьются» ли инвестиции. Поэтому не вызывает удивления тот факт, что общепринятой методики расчета экономической эффективности СМК так и не сложилось.

Есть, правда, возможность довериться в учете элементов, из которых складывается прибыль от внедрения системы менеджмента качества Техническому комитету №176. Это тот же ТК, который разработал и сам ISO 9001. У него в портфолио есть еще стандарт ISO 10014 «Управление качеством – Указания по получению финансовых и экономических выгод». В стандарте с самого начала перечислены, собственно, «финансовые и экономические выгоды», которые получает предприятие от наличия действующей СМК, вот только некоторые: повышение рентабельности, увеличение доходов, улучшение исполнения бюджета, снижение затрат, улучшение движения наличных средств и так далее. В стандарте также прописаны выгоды от работы с отдельными элементами СМК. Еще одно полезное дополнение к нормативному документу – метод самооценки предприятия, позволяющий установить какие выгоды от системы оно получает в реальности. Кроме того, приложением к стандарту идет специальный вопросник, который поможет в проведении самооценки.

Как известно, сейчас в Международной организации по стандартизации (ISO – International Organization for Standardization, - ред.) ведется подготовка к публикации новой редакции ISO 9001, которая должна выйти в 2015 году. Есть уже черновой текст стандарта, который вряд ли уже сильно поменяется. В отличие от действующего стандарта ISO 9001:2008, тема эффективности СМК там звучит более отчетливо. Например, в параграфе №5 «Лидерство» этот вопрос затронут несколько раз, в частности, особо отмечается, что высшее руководство должно принимать на себя ответственность за эффективность системы. Разумеется, редакторы стандарта собирали перед началом работы информацию об отрицательном опыте применения ISO 9001 и постарались отреагировать на возникшие проблемы. Время и практика применения новой редакции покажет, насколько успешно была проделана эта работа. Однако стоит сказать, что вопрос экономической эффективности СМК стоит сегодня достаточно остро. Современный предприниматель, а в особенности, российский предприниматель, выделяя ресурсы хочет ясно представлять себе, какую выгоду он получит от проекта СМК. В стандарте ISO 9001 есть перечисление целей внедрения, но эти цели (удовлетворенность потребителя, выполнение рыночных и государственных требований, - ред.) звучат неудовлетворительно для бизнеса. О результатах компаний судят, даже с точки зрения экономической науки, по ряду совершенно конкретных микроэкономических показателей и именно они интересуют руководителей. Сам ISO 9001 констатирует, что без вовлеченности руководства в проект нельзя добиться положительного результата. Это значит, что неинтересные руководителям цели ставят проект внедрения стандарта под угрозу с самого начала. В ISO 9001 акценты расставлены так, что его языком и понятиями даже нельзя написать адекватный запрос в бухгалтерию для предоставления ресурсов. Формулировки из стандарта попросту не будут существенным основанием выделения средств для «финансистов».

Впрочем, необходимо добавить, что если в некоторых вопросах помочь делу смогут только редакторы ISO 9001, то, безусловно, существует разворот проблемы, где предприниматели создают проблемы сами себе. Весьма распространена ошибка, когда при работе со стандартом устанавливают не подлинные, а декларативные цели организации в области качества. Для успеха дела цель должна быть настоящей. Если для компании важнее всего прибыль, то целесообразно, чтобы ее целью в области качества был какой-нибудь целевой показатель или KPI, отражающий финансовое состояние организации (читайте статью «Как директор, собственник, финансовый директор и бухгалтер смотрят на внедрение ISO 9001?» здесь, - ред.).

Читать на сайте 1CERT.RU

Календарь

March 2018
S M T W T F S
    123
45678910
11121314151617
18192021222324
25262728293031

Подписка

RSS Atom

Статистика блога



Рейтинг блогов
Powered by LiveJournal.com