?

Log in

No account? Create an account

Entries by category: работа

В ISO (Международная организация по стандартизации – International Organization for Standardization, - ред.) в конце января успешно завершилось голосование по проекту наивысшей степени готовности (FDIS – Final Draft International Standard, - ред.) стандарта ISO 45001 «Система менеджмента охраны труда и производственной безопасности. Требования и руководство по применению». В Международной организации уже объявили, что он будет опубликован в качестве международного стандарта ISO 18 марта. Что касается голосования, которое дало многострадальному проекту «зеленый свет», то оно закрылось 25 января. «За» FDIS ISO 45001 высказались 93% участников волеизъявления. Сохраняющаяся оппозиция уже не может повлиять на ситуацию, так как количество сторонников FDIS превысило порог, установленный в ISO для принятия решения о публикации того или иного «черновика» в качестве официального стандарта организации. Впрочем, поступившие комментарии в соответствии со стандартной практикой Международной организации по стандартизации будут учтены при подготовке итогового текста, который совсем скоро заменит собой всем известный и привычный OHSAS 18001.

Еще до начала разработки ISO 45001 – вопрос о ней сам по себе вызвал жаркую дискуссию – была достигнута договоренность с создателями OHSAS 18001, что одновременно с вступлением в силу стандарта ISO по тематике систем менеджмента безопасности труда и охраны персонала (СМБТиОЗ, - ред.) последний утратит силу. Это затрагивает интересы огромного числа пользователей OHSAS 18001, ведь им придется перестраивать свои системы менеджмента в соответствии с новыми правилами. По последним данным в 127 странах выдано 90 000 сертификатов OHSAS 18001. К числу представителей бизнеса, которые внимательно следили за дебатами в ISO можно прибавить и огромное количество компаний, чье руководство сомневалось, внедрять ли OHSAS 18001 и в ближайшем будущем решит внедрять и сертифицировать систему по ISO 45001, поскольку теперь требования к СМБТиОЗ подкрепляются огромным авторитетом ISO и международной стандартизации.

О разнице между ISO 45001 и OHSAS 18001 можно судить по доступным проектам ISO 45001 высокой степени готовности: DIS (Draft International Standard, - ред.) и FDIS. К слову, более ранний DIS получил в ходе голосования поддержку только 88% голосов при 11% высказавшихся против, и то только со второй попытки. Возражения против DIS 2 активно выдвигали органы по стандартизации нескольких стран: Германии, Испании, Франции. Судя по проектам нового стандарта основным отличием ISO 45001 будут следующие аспекты:


  • в отличие от OHSAS 18001 структура ISO 45001 перестроена в соответствии с Annex SL – это приложение к Директивам ISO частично унифицирует содержание всех стандартов на системы менеджмента организации;

  • в дополнение к унифицированным разделам в ISO 45001 можно найти не существовавшие в OHSAS 18001 положения о процессном подходе в процессе разработки и внедрения СМБТиОЗ;

  • в ISO 45001 появляется концепция подхода на основе управления рисками, тесно связанная со «средой организации»;

  • ISO 45001 будет требовать идентифицировать компетентность и осведомленность, необходимые работникам для выполнения поставленных задач и для достижения удовлетворительных результатов СМБТиОЗ;

  • ISO 45001 будет требовать идентифицировать и поддерживать в организации знания, которые нужны для безопасной и здоровой рабочей среды;

  • ISO 45001 будет требовать установить тип и детализацию контрольных механизмов в контексте СМБТиОЗ, которые предусмотрены в компании для управления внешними поставщиками.

Если говорить о терминологии, то вместо понятий, которые использовались в OHSAS 18001 введены стандартные термины Annex SL. Несмотря на это эксперты подчеркивают, что для соответствия требованиям ISO 45001:2018 организациям, которые ранее внедрили OHSAS 18001 не потребуется менять названия своих документов на слова стандарта ISO. Добавим, что в связи с предстоящей публикацией ISO 45001 Международная организация по стандартизации объявила об обычном трехлетнем переходном периоде. Три года – именно столько времени после выхода нового документа будет у пользователей OHSAS 18001, чтобы перейти на ISO 45001 и пройти по нему оценку соответствия.

Читать на сайте 1CERT.RU
Если работник состоит с работодателем в официальных трудовых отношениях, не является дистанционным сотрудником и надомником, его рабочее место подлежит специальной оценке условий труда (Спецоценка – СОУТ, - ред.) в обязательном порядке. Цитируя ТК РФ:

Цитата: ‘Рабочее место - это место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя’


Как правило, мы привыкли видеть его стандартным: стул, стол, компьютер или же оборудование, на котором выполняются технологические операции. Да, часть рабочих мест именно таковыми и являются. Но есть еще и работники, которые не имеют строго закрепленного рабочего места. Наиболее частый вопрос: «Как быть с ними при СОУТ и можно ли оценить их?»

В порядке СОУТ для таких рабочих мест используется понятие - «места с территориально меняющимися зонами». До 1 января 2014 года также применялось понятие «нестационарные рабочие места», что также идентично. По определению, рабочей зоной для них будет являться часть рабочего места, оснащенная средствами производства, где сотрудники выполняют свои трудовые обязательства. Если для стационарных рабочих мест существует порядок оценки, в соответствии с которым наиболее часто проводятся инструментальные замеры факторов производственной среды, то осуществить данные виды работ на нестационарных местах практически невозможно. Для них статьей №16 ФЗ №426-ФЗ предусмотрены особые условия проведения процедуры, по которому оценка:



Цитата: ‘Проводится путем предварительного определения типичных технологических операций, характеризующихся наличием одинаковых вредных и опасных производственных факторов, и последующей оценки воздействия на работников этих факторов при выполнении таких работ или операций’


При этом необходимо составить хронометраж рабочего времени, где учитывается время выполнения операций. Осуществить это можно с помощью изучения локальной документации по охране труда и опроса работников и руководителей структурных подразделений. Проводить подобный анализ может только эксперт организации, проводящей СОУТ. Для этого работодатель должен заблаговременно привлечь организацию по гражданско-правовому договору для оказания услуг по оценке условий труда.

Все результаты, полученные во время исследований, эксперт заносит в протоколы испытаний с подробным описанием и анализом проделанной работы. Как правило, для всех мест с меняющимися зонами типичным является фактор – тяжесть трудового процесса. В протоколе, в таком случае, будут отражены сведения по расчетам показателей тяжести: физическая динамическая нагрузка, рабочее положение тела работника и наклоны корпуса, стереотипные рабочие движения, перемещение в течение рабочей смены в пространстве, масса поднимаемого и перемещаемого груза вручную.

Наиболее яркими примерами нестационарных мест являются места курьеров, грузчиков, торговых представителей, сантехников. Так, например, рабочее место сантехника может меняться ежечасно, чаще им являются подвалы домов, частные квартиры. Курьерам ежедневно приходится доставлять продукцию, документы по различным адресатам. Грузчикам также приходится перемещаться в пространстве, выполняя переноску грузов.

Выше мы указали на то, что измерения на подобных типах рабочих местах не проводятся. Но данное правило применимо не всегда, исключения имеются, что будет зависеть от того, в каких условиях приходится трудиться работникам. Если, к примеру, у сотрудника имеется выделенная рабочая зона, в которой нет строго закрепленного рабочего места, но имеются, к примеру, охлаждающие или обогревательные предметы, химия, пыль, тогда оценке, помимо тяжести трудового процесса, будет подлежать микроклимат. В таком случае инструментальные замеры будут необходимы.

По окончании исследования каждому рабочему месту присваивается класс условий труда, при наличии вредных факторов назначаются компенсации, медосмотры.

Поэтому, если Вы запланировали проведение спецоценки и у Вас имеются условия, характерные для мест с меняющимися зонами, не спешите обделять их вниманием и исключать из общего перечня мест для спецоценки, так как для них она также является обязательной.

Читать на сайте 1CERT.RU

Многие организации перед проведением специальной оценки условий труда (СОУТ – Спецоценка, - ред.) стараются корректировать существующее штатное расписание, скрывая реальное количество сотрудников в целях экономии. Объединяют одну должность с другой, сокращают количество рабочих мест, убирают «неугодные» должности. В итоге: недостоверно поданные сведения – неверные результаты СОУТ. При выявлении неточностей в документах по спецоценке в ходе проверок госинспектора по труду, к административной ответственности, в первую очередь, привлекут работодателя, так как неверные сведения могут стоить людям жизни и здоровья. Можно, конечно, задать вопрос организации, проводящей СОУТ, но ее дело правое: какой объем рабочих мест заявили, тот и проверяли. А на случай особо недовольных: «Вот копия заверенного штатного расписания за подписью руководителя и печатью организации, какие еще могут быть претензии?»

Скрывать и изменять штатно-списочный состав работников не стоит. Тем более, что если у Вас выявятся аналогичные рабочие места, можно еще и неплохо сэкономить на СОУТ, не нарушая требования законодательства. Какие это места и как определить их среди имеющихся рабочих мест?

Аналогичными рабочими местами называются места на которых работники имеют одинаковые должности, профессии, специальности, выполняют типичные должностные функции на идентичном оборудовании, при использовании одинакового инструментария, при этом они все расположены в одной или нескольких одинаковых рабочих зонах, имеющих однотипные системы отопления, вентиляции, кондиционирования и освещения. Немного сложно воспринимается определение аналогии, не так ли? Чтобы было проще понять, объясним все наглядным способом в виде примеров с их решениями.



Пример №1: В кабинете работает 7 сотрудников в лице главного бухгалтера, ведущего бухгалтера, 5-ти менеджеров по продажам. Какие рабочие места будут подлежать аналогии?


Решение: аналогичными будут места только пяти менеджеров, так как эти специалисты имеют одинаковую формулировку должностей, выполняют одинаковые функции.



Пример №2: В двух цехах работает по 2 сварщика. Как определить, какие рабочие места аналогичны?


Решение: Если рабочие зоны в цехах будут одинаковыми по структуре, то аналогичными будут считаться все 4 рабочих места сварщиков.

К сведению, несмотря на то, что сварщики не имеют строго закрепленного рабочего места, передвигаются в течение рабочего дня от объекта к объекту, проведение спецоценки на них обязательно. Подобные места называются рабочими местами с территориально меняющимися зонами.



Пример №3: В организации работает 5 водителей. Трое работает на автомобилях марки Chevrolet 2011 года выпуска (вид используемого топлива АИ-92), четвертый - на автомобиле марки Nissan 2013 года выпуска (вид топлива АИ-95), пятый – на Renault (вид топлива АИ-92). Какие и сколько рабочих мест будет подлежать оценке?


Решение: Исходя из того, что рабочим местом водителя является автотранспортное средство, аналогичными будут являться рабочие места работников, которые работают на автомобилях Chevrolet, т.к. год выпуска, марка, вид топлива транспортных средств одинаковы.

Аналогичные места мы выявили, теперь должны ответить на вопрос о том, сколько рабочих мест подлежит оценке. Благодаря этому раскроем «изюминку» процесса – экономию средств за счет аналогии. В ФЗ о СОУТ № 426-ФЗ имеется расчетная формула определения аналогичности: оценке подлежит 20% рабочих мест от общего количества таких мест, но не менее 2-х. Применим формулу к водителям: 3 умножаем на 20%, получаем 0,6. Несмотря на это, оцениваться будут два рабочих места, т.к. имеется установленный минимум, с помощью которого и удается определить идентичность условий труда. Если в ходе оценки 2-х рабочих мест определяются различия, то принцип аналогии будет отменен и оценке будут подвергаться все 100% рабочих мест.

На аналогию немаловажную роль оказывает и сменность выполнения работ. За счет этого Вы можете сократить количество рабочих мест вдвойне.



Пример №4: Операторы линии розливов лекарственных средств, всего их в штате 12 человек, осуществляют свою работу в две смены: с 8.00 до 15.00, с 15.00 до 21.00. В смену выходит по 6 человек. Сколько рабочих мест подлежит оценке?


Решение: Поразмышляем логически – операторы линии выполняют одни и те же обязанности, максимум, что их отличает – расположение на линии. К аналогичным их можно отнести. Но получается, что остальные 6 сотрудников сменяют друг друга и по сути рабочие места не меняются при этом. Поэтому аналогию можно вычислить только из 6 рабочих мест, рассчитаем по формуле, получим ответ – 2 рабочих места.

Если посменность в работе операторов линии не учитывается, оценке будет подлежать 3 рабочих места. Вот что можно выявить в ходе процесса спецоценки и только на первый взгляд кажется, что сложно определить к чему и как отнести рабочее место. Достаточно детально разобрать требования закона.

Если у Вас остались вопросы, Вы можете направлять их на электронную почту: sout@1cert.ru, наши специалисты ответят Вам на них оперативно, при необходимости подготовят Вам перечень рабочих мест с учетом аналогичных бесплатно и в оперативные сроки.

Читать на сайте 1CERT.RU

Определение аналогичных рабочих мест практически всегда вызывает трудности у работодателей при формировании перечня рабочих мест, необходимых для проведения специальной оценки условий труда (СОУТ - Спецоценка, - ред.). Практически каждый, прежде чем обратиться в аккредитованную организацию, самостоятельно определяет перечень, чтобы рассчитать примерный бюджет на проведение процедуры. Но, как показывает практика, в 90% случаев этот перечень составлен неверно и в нем не всегда выделено нужное количество рабочих мест, подлежащих спецоценке. Фундаментальные ошибки, как правило, возникают на этапе определения аналогичных рабочих мест, вследствие неоднозначного понимания требований ФЗ № 426-ФЗ «О СОУТ».

Аналогичными рабочими местами считаются рабочие места, которые располагаются в одном или нескольких идентичных производственных помещениях, оснащенных однотипным оборудованием, инструментами, системами вентиляций, отопления, кондиционирования воздуха, освещения. Обязательным условием является принадлежность работников к одинаковой профессии, специальности, должности и выполнение одних и тех же трудовых обязанностей. Как Вы думаете, можно ли отнести, к примеру, рабочее место бухгалтера и ведущего бухгалтера, находящихся в кабинете напротив друг друга к аналогичным? Верно, этого сделать невозможно. Даже если работники выполняют одинаковые функции, находятся в одной рабочей зоне, но у них разные должности, то об аналогии не может быть и речи.

Так как оценку необходимо проводить посредством обязательного привлечения организации, оказывающей услуги по спецоценке за счет финансовых средств работодателя, наличие аналогичных мест составляет особую выгоду для работодателя. За счет сокращения общего количества рабочих мест, которое предусмотрено законом по специальной расчетной формуле: оценке подлежит двадцать процентов от общего числа таких мест, но строго не менее двух. Несмотря на формулу, на требования к определению аналогичных рабочих мест, ошибки при определении аналогии все же допускаются. Рассмотрим наиболее типичные примеры.

Ошибка №1. Начнем с расчётов по формуле. В штате компании на должности «менеджера по продажам» работает 5 сотрудников, все они находятся в одном кабинете, выполняют одинаковые должностные обязанности. По всем признакам их можно отнести к аналогичным. Многие специалисты автоматически рассчитывают по формуле – 20% из 5, получают «1» и на СОУТ, соответственно, заявляют только одного работника.



Верный вариант: В данном случае специалистом упускается из виду требование закона, о том, что оценке подлежит не менее 2-х рабочих мест. Даже если у Вас всего два рабочих места, например, «менеджера», которые отвечают принципам аналогичности, СОУТ будут подлежать оба рабочих места.

Установленный минимум по рабочим местам был определен для того, чтобы в ходе проведения инструментальных исследований получался объективный результат работ. Если хотя бы один из измеряемых параметров на двух рабочих местах будет отличаться, оценке будет подвергаться все 100 процентов рабочих мест.

Важно: если для работника занимаемая ставка равна одной или менее одной, то при СОУТ это приравнивается к одному рабочему месту. То есть, 0,5 ставки = 1 рабочее место; 0,2 ставки = 1 рабочее место; 2,25 ставки = 2 рабочих места и т.д.


Ошибка №2. Офисный кабинет, в котором представлены такие категории сотрудников, как бухгалтер, главный бухгалтер, ведущий бухгалтер, инженер по кадровому делопроизводству. У каждого из них на рабочем столе имеется ПК. Ряд специалистов пытаются приравнять их друг к другу по причине того, что они находятся в одном кабинете с одинаковыми условиями и выполняют работы за ПК.



Верный вариант: наличие идентичного оборудования не означает, что работники выполняют одинаковый технологический процесс. Учитываться оборудование будет только в том случае, если должности работников одинаковые. При этом марка, год выпуска оборудования должны быть идентичными. В данном случае признак аналогии не допустим.


Ошибка №3. В продолжение темы по оборудованию можно также привести пример определения аналогии на рабочих местах водителей. Уточним, рабочим местом водителя является кабина автотранспортного средства.

В организации имеется 5 водителей. Петрову выделен автомобиль «Renaultlogan» 2009 года выпуска, Иванову - трактор «Беларус-1025» 2008 года выпуска, Сидорову, Морозову и Милину тракторы «Беларус-3022» 2012 года выпуска. Наиболее часто специалисты определяют аналогию из 5-ти рабочих мест водителей и включают в перечень только два из них. Встречаются случаи, что рабочее место Петрова определяют, как одно рабочее место, а места Сидорова, Милина, Морозова и Иванова, как аналогичные места.



Верный вариант: Оба варианта распределения рабочих мест ошибочны. Из указанной совокупности рабочих мест аналогичными будут являться только места Сидорова, Милина и Морозова, т.к. они используют одинаковую марку автотранспорта с одинаковым годом выпуска. Дополнительно необходимо запросить сведения о заводе-изготовителе, типе используемого топлива, категории транспортного средства.

К сведению. На аналогичные рабочие места по результатам СОУТ оформляется одна карта спецоценки. В нее включаются все сведения о работниках, занятых на работе на данный момент.


Ошибка №4. В должностной графе указано 5 штатных единиц «Руководителей отдела». Работодатели относят их к аналогичным и при СОУТ выделяют только два.



Верный вариант: За одним отделом не может быть закреплено сразу пять руководителей. Это сродни тому, как если бы у нас было сразу пять генеральных директоров. То, что наши кадровые специалисты привыкли их объединять под одну должность в действующем штатном расписании – несколько некорректно. Если мы столкнулись с данной ситуацией, необходимо уточнять – каким именно отделом, подразделением, структурой заведует работник. Например, руководитель отдела сбыта, отдела логистики. В подобных примерах оценке будут подлежать все рабочие места.


Ошибка №5. В отделе по производству стерильных и лекарственных средств имеется 14 операторов линии, которые занимаются розливом лекарственных средств. Работы ведутся в 2 смены. Работодатель заявляет на оценку 3 рабочих места.



Верный вариант: Посменность выполнения работ – существенный момент и упускать его нельзя. В данном случае мы разбиваем 14 штатных единиц на 2 смены и аналогию вычисляем из 7 рабочих мест при условии, что оставшиеся 7 человек приходят на одно и тоже место, выполняют одни и те же функции и условия работы не меняются. Оценке будет подлежать только 2 места.


Исключить вышеприведенные ошибки можно посредством обращения в экспертные организации, проводящие спецоценку. Каждое предприятие по своей структуре индивидуально и при СОУТ важно учитывать все нюансы и характеристики рабочих мест. Сделать это правильно сможет специалист, который уже имеет определенный опыт и навыки работы в области охраны труда.

Читать на сайте 1CERT.RU

Специальная оценка условий труда (СОУТ – Спецоценка, - ред.) обязана проводиться на каждом рабочем месте не менее одного раза в пять лет. Обязанность по проведению, как и финансированию мероприятия, полностью возлагается на работодателя. Наверняка Вы, являясь собственником компании или руководителем кадрового подразделения, зададите себе вопрос: «Зачем нам эта процедура и что она может дать нашему бизнесу?» Думаем, если раскрыть Вам способы использования результатов спецоценки, такого вопроса в дальнейшем не возникнет.

Воспринимать спецоценку в одностороннем порядке, как обязательство трудового законодательства, не стоит: процедура имеет ряд преимуществ при развитии компании. Рассмотрим три наиболее часто встречающиеся позиции работодателя, которые препятствуют применить ему результаты работ по СОУТ правильно.

Позиция:

«В некотором царстве,

не в нашем государстве»

Проецируя на СОУТ: «У моего соседа была проверка трудовой инспекции, а меня она обошла, можно вздохнуть со спокойствием». Мораль: даже если ее не было сегодня, завтра, настанет время, когда на месте соседа окажетесь Вы. И тогда Вам не миновать штрафных санкций за непроведение и за непредставление результатов СОУТ своевременно. Размеры штрафов сегодня немалые: самый минимальный – 60 тысяч рублей, максимальный – 200 тысяч рублей или же приостановление деятельности сроком на 90 суток. Последний вариант с приостановлением, в особенности для малого бизнеса, является прямым свидетельством банкротства. Подробнее о размерах и видах штрафов читайте здесь. Вы же, проводя СОУТ, освобождаете себя от привлечения к административной, а в некоторых случаях, к уголовной ответственности.

Можно назвать дальновидным подход маркетологов, которые предоставляют своему работодателю сводные таблицы: в одной – что он теряет, если не проведет СОУТ, в другой – каковы затраты и каковы результаты. Цифры и факты влияют на решение бизнеса больше, чем законная фраза - «Работодатель обязан».

Что если оцифровать преимущества использования результатов СОУТ:


  • Благодаря наличию результатов СОУТ, Вы можете получить скидку до 40% к страховому тарифу от несчастных случаев и профзаболеваний;

  • На основании результатов спецоценки можно снизить тариф дополнительного страхового взноса в ПФР на 2 % или прекратить их выплаты;

  • На проведение спецоценки на 10 офисных рабочих местах Вам потребуется, к примеру, 20 тысяч рублей, а на выплату штрафов в случае игнорирования – от 60 до 80 тысяч рублей плюс эти же 20 тысяч на обязательное проведение по предписанию инспектора (а может и выше, т.к. организации, проводящие СОУТ, на таких клиентах пытаются заработать вдвое больше, подробнее здесь). «20» или «120» тысяч – выбирать Вам.

  • При несчастном случае, повлекшего тяжкий вред или смерть сотруднику, Вас привлекут к уголовной ответственности и назначат наказание в виде лишения свободы от 1 года до 3-х лет. При предъявлении результатов и подтверждении соответствия условий труда на рабочем месте этого сотрудника обвинения с должностного лица будут сняты частично или полностью.

Если Вы сторонник позиции:

«Провести и забыть»

Каждый из нас, совершая какие-либо действия, всегда получает результат. Оправдал он наши ожидания или нет, но это результат наших с Вами усилий. Так и со спецоценкой. Если мы получили документы (а результат подтверждается именно их наличием), положили их в стол и забыли навсегда – это попусту потраченное время и деньги. А если бы, к примеру, наш каждый день начинался и заканчивался однообразно: чашечка крепкого кофе, свежая пресса, выполнение нудных обязательств на работе, ночь, улица, фонарь и сон. Сколько бы Вы продержались в таком темпе? Минуту, немного по-иному перефразируем вопрос: «Через какое время Вы бы уже потеряли интерес к жизни?».

Секрет успешных компаний заключается в том, что каждое их действие целенаправленно, имеет логический смысл, заканчивается достижением цели. Они никогда не предпримут того, что могло бы им просто не понадобиться. Если проследить статистику проведения СОУТ, практически все успешные крупные предприятия ответственно и всегда вовремя подходят к проведению СОУТ. Потому как они знают, что, к примеру, смогут применить результаты для получения скидок к страховому тарифу в ФСС, смогут возместить как минимум 20% расходов, связанных с процедурой, смогут обосновать работнику отмену компенсаций, льгот или их назначение.

Кстати, о компенсациях.. Если после модернизации производственной среды результаты СОУТ подтвердят, что вредности на рабочих местах больше нет - дополнительные 7 дней к отпуску, надбавку к зарплате работникам можно больше не предоставлять. Реакция последних может быть отрицательной, вероятнее даже будут жаловаться, но увы, открываете папочку с результатами в качестве подтверждения и все вопросы отпадут сами собой.

Нередка позиция:

«Мои деньги - Ваша работа»

Это о безучастности работодателя к организации и проведению СОУТ. Сегодня работа строится следующим образом: Вы выбираете компанию, проводящую СОУТ, она поклоняется золотому тельцу, то есть Вам, а Вы придерживаетесь позиции наблюдателя. Приносят готовый результат работ в качестве подтверждения расходов. Вы, кажется, удовлетворены?

Неправильный подход, потому что, прежде всего, Вам должно быть не безразлично, что происходит на расстоянии вытянутой руки от Вас. То участие, которое требовалось от Вас, то мнение, которое Вы могли бы озвучить в процессе работы, зная, как никто иной, свой бизнес, условия труда работников не были отражены в результатах, а, соответственно, рекомендаций по улучшению области охраны труда Вам или не были предложены вообще или предложены как тысячам других таких компаний, не адаптированных под деятельность. «Ну и что с того?», - спросите Вы. Поставим во главу угла взаимодействие с поставщиками, потребителями Вашего продукта, услуги и др.

Сегодня ни для кого не секрет, что инвестиционная привлекательность во многом строится из учета интересов нашего потенциального заказчика. Если нам нужно, к примеру, сотрудничество с «Газпромом», мы внедряем его собственные стандарты у себя, выполняем требования, чтобы он был удовлетворен нами. Если мы хотим выйти со своей продукцией на международный рынок у нас, как минимум, должна быть внедрена система менеджмента качества по стандарту ISO 9001, что является свидетельством должной и четкой организации процессов в деятельности. Для нашего партнера, потребителя – это показатель надежности и добросовестности. Во многих анкетах по сотрудничеству не только с российскими, но и с иностранными компаниями (необходимо для того, чтобы определить приоритеты компании и заинтересованность в деловых отношениях) уже включен отдельный пункт об охране труда, где особое место отводится процессу СОУТ. У тех компаний, которые выполнили указанные требования, шансы на успешное сотрудничество возрастают. Иногда им требуется свидетельство того, как Вы применяете результаты СОУТ в деятельности. Но главный показатель для них: если компания хорошо заботится о своих сотрудниках, значит будет дорожить нами и нашими интересами.

Есть, конечно, множество других мнений у работодателей к проведению СОУТ: положительных и не очень. Те, что «не очень», могут возникать на фоне материальных затрат. Но факт остается фактом – сегодня СОУТ нужна и важна.

Использовать результаты можно также при назначении и проведении медосмотров, для решения вопросов о связи возникающих профзаболеваний работников, регулирования разногласий с работниками. Всего в статье №7 ФЗ № 426-ФЗ, регулирующим СОУТ, предусмотрено 16 целей, в которых можно применять результаты процесса.

Теперь вся информация о проведении СОУТ будет содержаться в открытом доступе в специальном реестре. Данный информационный ресурс будет доступен с 1 января 2016 года, пока же сбором статистики и информации занимается ГИТ (Государственная инспекция труда, - ред.) в традиционном порядке: принимает документы от организации по СОУТ на бумажном носителе в течении 10 рабочих дней с момента подписания отчета о проведении.



Напоследок о традициях. До принятия СОУТ в России действовала аттестация рабочих мест (АРМ, - ред.). Те компании, которые успели провести ее до 31 декабря 2013 года, могут пользоваться результатами АРМ до момента истечения пятилетнего срока, но не более чем до 31 декабря 2018 года. Компании, которым результаты АРМ были выданы после 1 января 2014 года, придется переоформлять документы на спецоценку, так как Минтруд заранее оповестил всех о введении СОУТ с 2014 года.


Доверьте подготовку результатов СОУТ профессионалам Центра сертификации и лицензирования «Единый Стандарт». Вы для нас – не потенциальный заказчик, а Партнер, с которым нам приятно вести диалог, работу, деятельность которого нам хочется сделать лучше. Мы всегда будем учитывать специфику и особенности Вашего бизнеса при проведении СОУТ, специально для Вас создадим индивидуальный план мероприятий по улучшению условий в области организации труда работников. Звоните прямо сейчас по телефону: +7 (495) 646-11-17 или оставляйте заявку на электронный адрес sout@1cert.ru Мы рассмотрим Ваше обращение оперативно.

Читать на сайте 1CERT.RU

Право проведения процедуры специальной оценки условий труда (СОУТ – Спецоценка, - ред.) пока еще принадлежит организациям, оказывающим услуги по аттестации рабочих мест (АРМ, - ред.), но с 1 января 2019 года в области оказания услуг по спецоценке должны остаться лишь специализированные организации, имеющие аккредитацию на право проведения работ по СОУТ. Несмотря на то, что это совершенно новая процедура в законодательстве, Минтруд все же решил сделать плавный переход, как в отношении работодателей, так и в отношении аттестующих организаций, отсюда и продление сроков:



Цитата: ‘Мы очень корректно прописали переходные нормы. Все фирмы, которые работают на этом направлении, продолжат работать до окончания срока действия у них аттестата аккредитации. Сейчас в реестре аттестующих организаций зарегистрировано 900 таких организаций. Все они сохранят право осуществлять СОУТ’


Констатирует первый заместитель министра труда и социальной защиты РФ С. Ф. Вельмяйкин в интервью «Российской бизнес-газете».

В соответствии с переходными положениями послабления были даны даже тем организациям, у которых срок действия аттестата аккредитации заканчивается в 2014 году. Вне зависимости от того, в каком месяце и какого числа это произойдет, организация, проводящая АРМ, имеет право оказывать услуги по СОУТ включительно до 31 декабря 2014 года. По анализу Минтруда, в указанном году у порядка 150 компаний истекает срок действия аттестата аккредитации испытательной лаборатории.

Требования к организациям, проводящим СОУТ

В соответствии с Федеральным законом «О специальной оценке условий труда» от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ, организация, проводящая спецоценку, должна соответствовать следующим требованиям:


  • Проведение СОУТ должно быть представлено в уставных документах как один из основных видов или один из видов деятельности организации;

  • Наличие в организации не менее 5 экспертов по спецоценке условий труда, работающих по трудовому договору, причем один из них обязательно должен иметь высшее образование по специальности – врач по гигиене или по санитарно-гигиеническим лабораторным исследованиям;

  • Наличие структурного подразделения – аккредитованной лаборатории, имеющей право на выполнение исследований и измерений вредных и опасных факторов производственной среды (ВОПФ, - ред.) и трудового процесса.

Организация по СОУТ вправе привлекать к работе по гражданско-правовому договору другие аккредитованные лаборатории, но только в части замеров следующих видов факторов: энергетическая экспозиция лазерного излучения, радиоактивное загрязнение производственных помещений, средств индивидуальной защиты и кожных покровов работников, рентгеновское и нейтронное излучения, биологические факторы. Законом подобное сотрудничество предусмотрено потому, что не все испытательные центры имеют разрешение на измерения этих видов факторов, к тому же и закупка оборудования для них является одной из самых дорогостоящих.

Эксперт организации, проводящей СОУТ

Экспертом по СОУТ может стать специалист организации, имеющий стаж работы в лаборатории не менее 3-х лет, прошедший аттестацию в Минтруде и имеющий сертификат эксперта на право выполнения работ по СОУТ.

Аттестация эксперта в Минтруде была введена впервые. К ней допускаются лица, которые имеют высшее образование, опыт практической работы в центрах лабораторий, дополнительное обучение по СОУТ в учебных институтах в объеме не менее 72 часов. Аттестация для претендентов в эксперты проходит в два этапа – выполнение тестовых заданий и собеседование. При удовлетворительном решении аттестационной комиссии, специалист получает право на проведение работ по спецоценке по определенному направлению. Положением об аттестации экспертов предусмотрено 5 таких направлений: идентификация ВОПФ и трудового процесса, измерение и исследование биологических факторов, измерение и исследование химических факторов, измерение и исследование физических факторов и измерение и исследование вредных и опасных факторов трудового процесса. Требования о том, что каждый эксперт должен пройти аттестацию строго по всем 5-ти направлениям, нет, поэтому каждый из специалистов может выбрать наиболее приемлемое для себя. В дальнейшем эксперт может пройти аттестацию и по другому направлению.

По результатам аттестации эксперты получают сертификат на право выполнения работ по СОУТ, срок действия которого – 5 лет. Но так как на эксперта по спецоценке с введением новой процедуры были возложены огромные функции, за любую недостоверную и некомпетентно проведенную оценку он может лишиться не только сертификата, но и привлекаться к административной ответственности. Штрафы и санкции были впервые введены для экспертов. Подробнее с размерами и видами административной ответственности для них, а также для организаций, проводящих спецоценку, Вы можете ознакомиться в материале: «Штрафы и санкции при СОУТ».

Отметим, что для экспертов законом также предусмотрены переходные положения. В связи с тем, что обучение экспертов и их последующая аттестация в Минтруде занимает немало времени, положением о СОУТ разрешено исполнять обязанности экспертов лицам, работающим в организациях по трудовому договору и допущенных к работе в испытательных лабораториях по состоянию на день вступления в силу Федерального закона, но не позднее 31 декабря 2014 года.

Страхование ответственности организациями по СОУТ

Каждая организация может обеспечить исполнение своих обязательств, связанных с риском наступления имущественной ответственности по обязательствам, возникающим вследствие причинения ущерба работодателям и работникам, путем добровольного страхования.

При разработке федерального закона, точнее, в первой версии законопроекта, требования данного пункта имели обязательное значение для всех организаций. Без наличия обязательного страхования организациям проводить работы по СОУТ не разрешалось. Но аттестующие организации смогли отстоять свое право, и пункт закона уже стал носить добровольный характер.

Реестр организаций, проводящих спецоценку

Вся информация о деятельности организаций, проводящих СОУТ, хранится в открытом доступе на официальном сайте Минтруда в специальном реестре. В нем содержатся следующие сведения:


  • Полное наименование организации и место нахождения;

  • ИНН;

  • Основной государственный регистрационный номер;

  • Регистрационный номер записи в реестре организаций;

  • Дата внесения сведений об организации;

  • Дата принятия решения о приостановления деятельности и основания для его принятия;

  • Дата принятия решения о возобновлении деятельности с основаниями для возобновления.

В случае принятия решения о прекращении деятельности организации в области оказания услуг и работ по СОУТ, в реестре также делается запись, и приводятся законные основания для этого.

Организации, проводящие спецоценку и работодатели по мере проведения работ должны находиться в тесном сотрудничестве. Организация должна оказывать правомерные действия, работодатель – не препятствовать проведению исследований и давать все необходимые сведения и документы, характеризующие условия труда. Если одна из сторон нарушает правила, каждый из участников может отказаться от проведения СОУТ.

Главный принцип, который должна соблюдать организация по СОУТ – принцип независимости. Невзирая ни на что, результат должен быть достоверным и объективно отражать состояние условий труда на рабочих местах.
Читать на сайте 1CERT.RU

Аттестация рабочих мест (АРМ, - ред.) – процесс обязательный, ответственность за проведение которого возлагается на работодателя. По требованиям порядка проведения АРМ – Приказа Минздравсоцразвития РФ № 342н, работодатель должен проводить ее совместно с аттестующей организацией. Аттестующая организация является юридическим лицом, аккредитованным в установленном порядке на оказание услуг по АРМ. При АРМ она проводит измерение и оценку соответствия условий труда государственным нормативным требованиям в области охраны труда, подготовку отчета об аттестации. И так как при АРМ важны достоверные результаты, она должна быть независимой по отношению к деятельности работодателя.
Услуги, оказываемые организацией, осуществляются на платной основе. Поэтому затраты на АРМ в организации, в которой проводятся исследования, в последующем, должны быть отражены в бухучете или налогообложении. Каким образом учесть и отразить эти расходы, специалисты Центра сертификации и лицензирования «Единый Стандарт» подготовили ряд рекомендаций.

За чей счет проводить аттестацию рабочих мест?

Затраты на проведение АРМ осуществляются за счет работодателя. Хотя, к примеру, для муниципальных учреждений средства на аттестацию выделяются из регионального, федерального бюджета в виде субсидий.Для работодателей, которые проводят аттестацию полностью за свой счет, предусмотрен возврат части средств из бюджета Фонда социального страхования (ФСС, - ред.). Подобный план утверждается ежегодно, условия, соответственно, изменяются. К примеру, в 2013 году, в соответствии с Приказом Минтруда РФ № 580н, максимальный объем предоставления средств на проведение аттестации составляет 20% сумм страховых взносов, начисленных за предыдущий календарный год. Работодатель может использовать эти средства для проведения мероприятий по улучшению условий труда, на обучение своих работников вопросам охраны труда, на приобретение средств коллективной защиты и на санаторно-курортное лечение работников, которые заняты на производствах с вредными и опасными условиями. Обязательным условием при этом является предоставление документов в ФСС, подтверждающих расходы. Также выделенные средства можно направить на уменьшение взносов на травматизм в текущем календарном году.

Как отразить в бухучете и при налогообложении затраты на аттестацию рабочих мест?

Средства на проведение аттестации могут выплачиваться за счет учреждения или за счет взносов на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний. Учет расходов необходимо отразить в бухгалтерском учете или налогообложении.
Затраты на аттестацию в бухгалтерском (бюджетном) учете зависят от типа учреждения. В учете казенных учреждений при проведении АРМ за счет средств учреждения, расходы по оплате относятся под статью КОСГУ 226 «Прочие работы, услуги» (Приказ Минфина России № 180н от 21 декабря 2011 г.). Также можно проводить аттестацию за счет взносов на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний ФСС России (п. 102, 104 Инструкции № 162н, Инструкции к Единому плану счетов № 157н).
В учете бюджетных учреждений за счет получения бюджетных средств на аттестацию, затраты отражаются в соответствии с порядком, отраженным в пункте 4 приказа Минфина России от 6 декабря 2010 г. № 162н. В бюджетных учреждениях аттестация может быть проведена за счет выделяемых субсидий из бюджета.
При проведении аттестации за счет средств автономных учреждений, расходы отражаются проводкой: Дебет 0.401.20.226 (0.109.60.226, 0.109.80.226…); Кредит 0.302.26.000. При проведении аттестации за счет взносов на страхование от несчастных случаев, учитываются затраты в счет уменьшения задолженности по страховым взносам перед ФСС и отражаются в проводке: Дебет 0.303.06.000; Кредит 0.302.13.000.
Если учреждение оплачивает аттестацию за счет своих средств, при уплате налогов учет таких затрат зависит от системы налогообложения.
При общей системе налогообложения расходы на аттестацию учитываются в составе прочих расходов:


  • после приемки выполненных работ, если учреждение признает доходы и расходы методом начисления;

  • после оплаты и приемки выполненных работ, если учреждение признает доходы и расходы кассовым методом.

Расходы на аттестацию при методе начисления уменьшают налог на прибыль в том отчетном периоде, в котором были осуществлены, потому как эти расходы относятся к косвенным (п. 2 ст. 318 НК РФ). При ЕНВД расходы на аттестацию не окажут влияния на расчет единого налога. Плательщики рассчитывают налог, исходя из вмененного дохода (п. 1 ст. 346.29 НК РФ). При совмещении общей системы и ЕНВД формируют раздельный учет для налога на прибыль и НДС (п. 9 ст. 274, п. 4 ст. 170 НК РФ).
При применении упрощенной системы налогообложения, расходы также не влияют на расчет единого налога. Поэтому услуги на аттестацию, оказанные сторонними организациями, можно учесть в составе косвенных расходов.
Читать на сайте 1CERT.RU

Автозаправочные станции (АЗС, - ред.) – это станции, необходимые для заправки транспортных средств нефтепродуктами. Функционал работы данных объектов подразумевает повышенную степень опасности.


Пожалуй, сейчас каждый из нас вспоминает известный фильм Эльдара Рязанова «Невероятные приключения итальянцев в России», где один из действующих героев «мафиозо Розарио» создал взрывоопасную ситуацию с помощью одного непотушенного сигаретного окурка. Фильм фильмом, а в реальности так и происходит. Малейшее несоблюдение техники безопасности, неосторожность в использовании оборудования могут спровоцировать пожароопасные и взрывоопасные ситуации.


АЗС могут быть стационарными, передвижными и контейнерными. Стационарные станции имеют строго закрепленный участок на автодороге, в населенном пункте, в городах. Передвижные обычно располагают в местах скопления автотранспорта, моторных лодок, катеров, сельскохозяйственной техники. Этот тип станций является очень удобным, потому как, к примеру, во время полевых работ по уборке урожая, сельскохозяйственная техника может заправляться без отрыва от производства. Контейнерные АЗС характеризуются надземным расположением емкостей, в которых топливораздаточные колонки размещаются в контейнерах для хранения нефтепродуктов.


На каждой автозаправочной станции имеются отдельные диспетчерские пункты, которые оснащены топливораздаточными колонками, контрольно-измерительным оборудованием. Управление ими осуществляют операторы АЗС. Они несут большую ответственность за технологические процессы, их бесперебойность: прием нефтепродуктов из бензовозов в резервуары, сохранение нефтепродуктов и последующую их перекачку в автотранспортные средства. Кроме того, на операторах лежит и материальная ответственность за сохранность оборудования, товара, наличных средств в кассе. Для того чтобы приступить к работе, оператор должен убедиться в исправности оборудования, материала, наличии необходимой документации, принять необходимый товар, зафиксировать уровень отпускаемого топлива. При приеме нефтепродуктов оператор должен проверять уровень топлива в бензовозе до слива и после него, поступающего в резервы станции, вести контроль слива топлива из бензовоза в емкости АЗС. Любое действие в течение своей смены специалистам данной сферы необходимо фиксировать в специальном журнале для того, чтобы ситуация на станциях была под контролем, чтобы руководитель мог проследить любые изменения в технологическом процессе. Это позволит предупредить возникновение особо опасных ситуаций, которые могут повлиять не только на организацию рабочего процесса, но и на здоровье и жизни сотрудников.


Одной из форм выявления неблагоприятных условий труда, предупреждения несчастных случаев и профзаболеваний сегодня выступает аттестация рабочих мест (АРМ, - ред.). Не только сотрудники должны проходить периодическую аттестацию, но и их рабочие места.


Для того чтобы оценить условия труда на рабочих местах операторов АЗС, необходимо определить аттестующую организацию и утвердить аттестационную комиссию. Порядок аттестации регламентирован Приказом Минздравсоцразвития РФ № 342н от 26 апреля 2011 года. После утверждения приказа о проведении АРМ, определяется точное количество рабочих мест, которые необходимо аттестовать. Этот этап имеет большое значение для работодателя, потому как нередко определяются аналогичные места, которые существенно позволяют экономить средства на проведение АРМ. Проведение аттестации осуществляется на платной основе, потому как независимая аттестующая организация, которая проводит измерения производственных факторов, привлекается в обязательном порядке со стороны. Своими силами проводить аттестацию работодателю по новым требованиям не разрешается. Если Вам интересно подробнее узнать о стоимости проведения аттестации, из чего она формируется, мы предлагаем Вам ознакомиться с материалом: «Цены на АРМ».


После организационных моментов проводятся замеры факторов, оценивается травмоопасность и обеспеченность средствами коллективной защиты (СИЗ, - ред.). Каждый из этих этапов позволяет определить, правильно ли организовано рабочее место и может ли сотрудник быть уверен в безопасности условий, созданных вокруг него.


При оценке условий на соответствие гигиеническим нормативам, определяется, какие именно факторы присутствуют на рабочем месте оператора АЗС, и в каких пределах они воздействуют на него.


Когда известная компания ОАО «Саханефтегазсбыт» подготовила анализ проведения аттестации (октябрь, 2012 год), из 104 мест, на которых была проведена аттестация, выявилось только 17 мест с допустимыми условиями труда. На 87 местах были выявлены вредные и опасные факторы, большинством из которых явились рабочие места операторов АЗС. Итог работ показал, что вредность, опасность на рабочем месте сотрудников АЗС присутствует из-за специфики выполнения работ. Травмоопасность не была выявлена, обеспеченность СИЗ осуществлена в полном объеме.


Устранить влияние неудовлетворительных факторов в полном объеме на АЗС не всегда возможно, но уменьшить их влияние на сотрудников можно - при помощи проведения ряда мероприятий. Для рабочего места оператора АЗС – установить правильный режим труда и отдыха, установить в допустимых пределах уровень шума и освещенности, создать соответствующий микроклимат.


За работу в неблагоприятных условиях операторам АЗС назначаются компенсации в виде дополнительного оплачиваемого отпуска, повышения заработной платы, сокращения рабочей недели. Компенсации назначаются по результатам аттестации на основании Постановления Правительства РФ от 20 ноября 2008 г. № 870. Работодатель также может установить большие размеры компенсаций, что указывается дополнительно в коллективном договоре.


Учитывая особенности работы на АЗС (использование легковоспламеняющих материалов), всем сотрудникам необходимо строго соблюдать все правила эксплуатации оборудования и техники безопасности. Только при соблюдении всех норм и правил, а также периодического проведения АРМ, можно исключить пожароопасные и взрывоопасные ситуации.



Читать на сайте 1CERT.RU

Аттестация рабочих мест (АРМ, - ред.) – одна из подсистем охраны труда. Являясь эффективной формой контроля условий труда на рабочих местах, комплексная процедура позволяет достичь улучшения производственной среды, позволяет избежать непредвиденных ситуаций в рабочем процессе (травмы, профзаболевания, несчастные случаи). Но и здесь есть свое «но».


Вред здоровью человека на рабочем месте наносится воздействием вредных и опасных факторов, при ненадлежащем обеспечении средствами коллективной защиты, что в совокупности может привести к травмированию человека с определенной степенью тяжести. Известны сотни тысяч примеров, когда небезопасные условия приводили к несчастным случаям со смертельным исходом. В ходе проверок выяснялось, что причиной является несоответствующая организация труда, несоблюдение техники безопасности, условий эксплуатации оборудования и т.д.


Работу офисных сотрудников привыкли сравнивать с одним из самых несложных видов труда. Но уточним: что физический труд, что умственный изнуряют любого человека равносильно. Работники офисов гораздо чаще подвержены стрессам, главной причиной которых являются умственные и зрительные нагрузки.


Нередко можно встретить офисы, где в одном кабинете работает по десять-пятнадцать человек. Происходит перегрузка не только оргтехникой, но и людьми, а это значительно ухудшает микроклимат помещения, повышает уровень напряженности. АРМ офисных работников, в таких случаях, является просто незаменимым средством, с помощью которого удастся не только выявить все недостатки, но и значительно улучшить климат помещений. Но в виду последних изменений в действующий порядок проведения аттестации – Приказ Минздравсоцразвития РФ № 342н, аттестация рабочих мест офисных сотрудников перестала быть обязательной.


Согласно Приказу Минтруда № 590н от 12.12.2012 г. были внесены изменения в порядок проведения АРМ. И теперь аттестация обязательна лишь для рабочих мест, условия труда на которых признаны вредными или опасными по результатам прошедшей аттестации, для вновь организованных рабочих мест и мест, которые подлежат обязательным медицинским осмотрам.


Рабочие места, на которых осуществляются работы за электронно-вычислительной техникой, копировально-множительными аппаратами, офисной организационной и бытовой техники, аттестации не подлежат. То есть все офисные рабочие места.


Принятые поправки в порядок АРМ учитывают, по большей мере, интересы представителей малого бизнеса. Но интересы офисных сотрудников, так и не успевших оценить всю сущность и преимущества аттестации, не были удовлетворены. Хотя порядок оставляет за ними право обращения о проведении АРМ с заявлением к работодателю, если работник сомневается, что условия труда на его рабочем месте вполне приемлемы.



Аттестация офисных мест ранее.


Аттестация рабочего места директора, бухгалтера, программиста, менеджера, секретаря  - вне зависимости от видов работ, ранее аттестация проводилась для каждого рабочего места. Опишем ход процесса.


При АРМ офисного сотрудника выявлялось наличие вредных, опасных факторов, давалась оценка степени травмоопасности и обеспеченности средствами коллективной защиты. Соответствие определялось на основании государственных нормативно-правовых актов в области охраны труда.


Нормативной основой оценки условий труда при АРМ являются стандарты системы безопасности (ГОСТы), санитарные правила и нормы, гигиенические нормативы и т.д. Так, к примеру, в соответствии с требованиями к электронно-вычислительным машинам (СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03), минимальная площадь для одного сотрудника, работающего с компьютером в рабочем кабинете должна составлять 4,5 кв. м. (при работе с мониторами старого образца, площадь увеличивается до 6 кв. м.). В соответствии с этими же правилами, расстояние между столами офисных работников должно составлять более двух метров с тыльной стороны и 1,2 метров между боковыми поверхностями мониторов. Копировально-множительная техника, в соответствии с СанПиН 2.2.21332-03, должна располагаться на расстоянии 0,6 метров от стен и рабочих мест, а со стороны загрузки в лоток документов должен оставаться 1 метр. При аттестации проверялось не только расположение стола, стульев, компьютеров на рабочих местах, но и уровень воздействия химических, физических факторов, параметров микроклимата, освещенности, напряженности и тяжести трудового процесса. Результаты полученных измерений факторов, оценки травмоопасности и обеспеченности средствами коллективной защиты позволяли судить об условиях труда на рабочих местах.



Вся надежда на эргономику.


Эргономика после отмены аттестации офисных рабочих мест стала единственным способом организации трудового процесса. Эргономика – это наука, которая позволяет оптимизировать общую производительность трудового процесса. Благодаря комплексному изучению физических и психических особенностей сотрудника, она выстраивает трудовой процесс с успехом, потому как эффективность работы компаний, в первую очередь, зависит от того, комфортно ли чувствуют себя сотрудники на своих рабочих местах. Современные офисы приходят к тому, что создают отдельные комнаты отдыха (акцент делается на релаксации сотрудника посредством восприятия природных шумов, создания неяркого света, расположения аквариумов в кабинетах и т.д.), оздоровительные кабинеты.


Не станет ли отмена аттестации офисных рабочих мест оружием против интересов работников, ведь аттестация – это форма контроля за условиями труда на рабочих местах? На рабочих местах офисных сотрудников также могут быть изменения: плохое освещение, изменение микроклимата в помещении, влияние вредных веществ со стороны копировально-множительной техники, ПЭВМ за счет устаревания и т.д. Каким же образом будут учитываться и оцениваться подобные изменения? Ответ прост: все в руках работодателей, которые должны следить за безопасностью своих сотрудников.



Читать на сайте 1CERT.RU

На основании Приказа Минздравсоцразвития РФ № 342н ответственным за проведение аттестации рабочих мест (АРМ, - ред.) является работодатель, как и за представленные результаты по итогам. Аттестация позволяет выявить все недостатки в организации рабочей среды. По мере ее проведения за выявленные нарушения в области охраны труда работодатель не облагается штрафами. Напротив, она проводится для того, чтобы он смог увидеть их и улучшить условия труда.


Специалистами Центра сертификации и лицензирования «Единый стандарт» даны ответы на ряд наиболее актуальных вопросов, касающихся правомерности действий работодателя в отношении организации производственной среды и проведения обязательных процессов по контролю и оценке условий труда.


Какая ответственность за нарушение порядка аттестации рабочих мест?


Нарушения законодательства о труде и об охране труда в организации выявляются в результате проверок государственных органов (Государственной инспекции по труду (ГИТ, - ред.), Роспотребнадзора, прокуратуры и т.д.). Нарушение порядка аттестации рабочих мест приравнивается к административной ответственности. В таком случае, согласно статье 5.27 КоАП РФ:




  • должностное лицо облагается материальным взысканием в размере от 1000 до 5000 рублей;

  • предприниматель, не являющийся юридическим лицом – от 1000 до 5000 рублей;

  • юридическое лицо – от 30000 до 50000.


Для индивидуального предпринимателя и для юридического лица по усмотрению ГИТ также предусмотрено приостановление деятельности сроком от 1 до 90 суток включительно. Должностное лицо же при выявлении повторных нарушений может быть отстранено от деятельности сроком от одного до трех лет.


В случае невыполнения в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор в области охраны труда, должностные лица облагаются штрафом в размере от 1000 до 2000 рублей или отстраняются от выполнения своих обязанностей сроком до трех лет, юридические лица – от 10000 до 20000 рублей (ст. 19.5 КоАП РФ).


Какая ответственность предусмотрена за непроведение аттестации рабочих мест?


Непроведение аттестации рабочих мест является административным правонарушением со стороны работодателя. В статье 212 ТК РФ сказано, что проведение аттестации с последующей сертификацией рабочих мест является прямой обязанностью работодателя. За неисполнение законодательства о труде и об охране труда, работодатель облагается штрафными санкциями в соответствии со статьей 5.27 КоАП РФ. Наложение административного штрафа для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей составляет от 1000 до 5000 рублей. Материальное взыскание для юридического лица составляет 30000-50000 рублей. Кроме того, по усмотрению государственного органа, для индивидуального предпринимателя и юридического лица денежное взыскание может быть заменено на административное приостановление деятельности сроком до 90 суток.


Повторное нарушение со стороны должностного лица влечет его дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.


Может ли сотрудник отказаться от выполнения работы, если рабочее место не прошло аттестацию?


В Конституции РФ говорится о праве каждого человека на свободный труд, отдых. Подчеркивается право сотрудника на работу в условиях, которые отвечают требованиям гигиены и безопасности. Эти требования составили в дальнейшем платформу для федерального закона «Об основах охраны труда в РФ», который расширил права работника на безопасность.


При устройстве на работу каждый сотрудник помимо знакомства с трудовым договором, коллективными распорядками, должностными инструкциями должен быть ознакомлен с условиями труда на его рабочем месте. Главным документом, отображающим их, является карта аттестации рабочего места. Карта оформляется при проведении аттестации. Она полностью отражает существующие условия, определяет класс условий труда, на основании чего затем назначаются компенсации и льготы (если условия признаны вредными или опасными). Статистика показывает, что мало кто из работников при устройстве на работу задумывается над этим вопросом, да и, наверняка ли знает, что должен знакомиться с картой, так как большинство работодателей и сами часто не берут во внимание данный факт.


Любые несоответствия на рабочем месте, рано или поздно, работник выявит для себя. Нередко неблагоприятные условия приводят к риску развития профессиональных заболеваний, травм. Сможет ли тогда сотрудник отказаться от выполнения работы? И может ли он отказаться от выполнения обязанностей, даже если рабочее место не прошло аттестацию?


Гарантии прав на основании законодательства о труде позволяют работникам отказываться от работы в условиях, не отвечающих нормам охраны труда. В данном случае, отказ от выполнения должностных  обязанностей не будет являться дисциплинарным проступком. Чаще всего работники направляют жалобы в прокуратуру, трудовую инспекцию. В таком случае, госорганами осуществляется проверка, которая подтверждает соответствие (несоответствие) условий труда.


Можно ли работать, не проводя аттестацию рабочих мест?


Можно ответить образно: до поры до времени. Несмотря на то, что проведение АРМ является прямой обязанностью работодателя (ст. 212 ТК РФ), среди них все же находятся те, кто не спешит ее проводить, в связи с чем, ставят под угрозу здоровье и жизнь своих работников.


Любые нарушения со стороны работодателя законодательства о труде рано или поздно, но будут выявлены. При проверках Роспотребнадзора, Санитарно-эпидемиологической службы, прокуратуры, государственной инспекции по труду запрашиваются материалы аттестации, которые свидетельствуют об оценке условий труда на всех рабочих местах предприятия. При отсутствии этих документов, работодатель облагается штрафными санкциями в соответствии со статьей 5.27 КоАП РФ. Содержание документов по аттестации при проверках также проверяется государственными органами. Главным образом их интересует именно выполнение предписаний и требований по улучшению условий труда, за невыполнение которых работодатель также облагается штрафом по указанной ранее статье.


Информация о непроведении аттестации может выявиться также при проверках госорганов, вызванных жалобами работников и при расследовании несчастных случаев на производстве. В последнем случае, при отсутствии документов по аттестации, работодатель может привлекаться к уголовной ответственности по ст. 143 УК РФ.


Так что, самый хороший совет для каждого работодателя – правомерное ведение своей деятельности, исполнение всех положений, предписаний, порядков в соответствии с российским законодательством.


Подробнее с размерами и видами штрафов Вы можете ознакомиться в материале: «Какие штрафы и санкции существуют при аттестации рабочих мест?».



Читать на сайте 1CERT.RU

Календарь

March 2018
S M T W T F S
    123
45678910
11121314151617
18192021222324
25262728293031

Подписка

RSS Atom

Статистика блога



Рейтинг блогов
Powered by LiveJournal.com