?

Log in

No account? Create an account

Entries by category: образование

15 марта в Росаккредитации (Федеральная служба по аккредитации, - ред.) состоялся очередной экзамен на получение статуса аттестованного эксперта по аккредитации. Его сдавали два претендента, которые до этого по установленной процедуре подали соответствующую заявку на участие. В результате один из двух получил аттестат, а второй – расширил область своей аттестации, ранее он уже был аттестован. Признанные Росаккредитацей эксперты по аккредитации получают право проводить проверки аккредитованых в национальной системе аккредитации органов по сертификации (ОС, - ред.). По информации, которую приводит в своей статье «Изменения в подходах к работе экспертов по аккредитации» бывшая заместитель руководителя службы М.А. Якутова, в России 593 аттестованных эксперта. Актуальную информацию по их количеству всегда можно посмотреть в интерактивном Реестре аккредитованных лиц, который представлен на официальном сайте Росаккредитации. Большая часть из этого числа имеют так называемую общую аккредитацию, то есть, проверены на компетентность в общих проверках сертификационных компаний. Некоторое количество являются техническими экспертами, их аттестат дает им возможность анализировать специфику тех или иных ОС или испытательных лабораторий исходя из технических и технологических особенностей проверок, на которых они специализируются.

Для получения аттестатов об аккредитации эксперты должны успешно сдать экзамен, причем впоследствии, если ими в работе были допущены несоответствия документу «Требования к экспертам по аккредитации» Росаккредитации, то аттестата они могут лишиться. Вступление в силу в июле 2014 года ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» ужесточило требования к этим специалистам. К примеру, на документарную проверку органа по сертификации им отводится 20 дней со дня получения информации об утвержденном составе экспертной группы, на выездную часть аудита – тоже 20 рабочих дней, со дня утверждения программы проверки. Если Росаккредитация получила сигнал, что какой-то эксперт неоднократно нарушал установленные законодательством сроки проведения процедур, то он может лишиться своего статуса. Примеры вопросов к экзаменам экспертов по аккредитации Федеральная служба по аккредитации выложила в открытом доступе. В основном речь идет о конкретных аспектах сертификационных процедур, соответствие которых законам и признанным аудиторским стандартам надо установить. Например, «Должен ли проверяемый орган по сертификации обязательно самостоятельно разработать форму заявки, которую заявитель подает на проведение добровольной сертификации?». Или «Какими рисками орган по сертификации должен управлять?». Многие аттестованные эксперты по аккредитации действуют лишь на определенной территории в районе своего проживания. Дело в том, что процедура подачи заявки на прохождение экзамена в Росаккредитации открывает перед ними возможность указать регион, в котором они собираются действовать. Также важно отметить, что с реформированием национальной системы аккредитации появилась норма, в соответствии с которой эксперт по аккредитации в обязательном порядке должен быть прикреплен к штату своей экспертной организации: может быть оформлен полноценно или по совместительству. Эксперты по аккредитации проверяют компетентность аккредитованных ОС. Таким образом, они играют важнейшую роль в поддержке качества услуг сертификации, которые получают российские компании и организации.

Читать на сайте 1CERT.RU

Обучение по электробезопасности обязательно для персонала, работающего на электроустановках. Оно позволяет получить технические знания об электроустановках, понимание функций и опасности тока, дает практическое знание мер предосторожности при работах в электроустановках.

Требования к обучению персонала содержатся в «Правилах по охране труда при эксплуатации электроустановок» (Приказ Минтруда РФ от 24.07.13 г. №328н).

В процессе обучения Слушателю присваивается группа по электробезопасности - группа допуска, дающая право выполнять работы в электроустановках.

Выделяют 5 групп электробезопасности:


Группа по электробезопасности

Кому присваивается
I Обязательна не электротехническому персоналу, который не связан с электроустановками, но есть риск поражения током. Пример: бухгалтер, работающий за компьютером, уборщица, водитель и др.
II Необходима работникам, которые занимаются эксплуатацией или наладкой электрооборудования без права самостоятельного подключения оборудования к электросети. Пример: лифтер, повар, токарь, электросварщик.
III Дает право работнику самостоятельно пользоваться электросетью, осматривать или обслуживать электроустановки. Пример: электромонтер, электромеханик.
IV Присваивается работникам, у которых уже имеется опыт работы на электроустановках. Пример: главный энергетик, производитель работ.
V Назначается инженерно-техническому персоналу, выполняющему работы в электроустановках до и свыше 1000 В. Работники обязаны организовывать безопасную работу и руководить ей, обучать персонал и проводить инструктажи. Пример: начальник электролаборатории.


Обучение по электробезопасности проводится в специализированных учебных центрах, исключение может составлять I группа допуска, т.к. его могут проводить обученные штатные сотрудники организации с группой электробезопасности не ниже III.

Плюсы обучения по электробезопасности в Центре сертификации «Единый Стандарт»:


  • Развиваем практические навыки по использованию электрозащитных средств, оказанию первой помощи пострадавшим при несчастных случаях на производстве и в быту;

  • Помогаем овладеть методикой проверки знаний работников по электробезопасности;

  • Даем навыки подготовки персонала к самостоятельной работе в электроустановках, разрабатывать и вести документацию по вопросам эксплуатации электроустановок;

  • Подтверждаем группу допуска до и свыше 1000 В.

Для удобства Слушателей у нас предлагаются дистанционные образовательные технологии. Продолжительность обучения – 72 часа. По окончании курса и успешного прохождения аттестации выдается удостоверение о проверке норм и правил работы в электроустановках.

Сроки проведения обучения:

Для персонала, работающего с электроустановками, обучение проводится не реже 1 раза в год.

Для административно-технического персонала, а также для специалистов по охране труда – 1 раз в 3 года.

Если Вы хотите получить допуск на следующую группу по электробезопасности, сделать это можно и до завершения срока действия удостоверения, но не менее чем через 2 месяца после его выдачи.

Стоимость обучения

4 000 рублей на все группы допуска до 1000В.

6 500 рублей на 4 и 5 группы допуска свыше 1000В.


Заказать курс


Наша совместная работа будет состоять из следующих этапов:


Услуги по обучению электробезопасности

Если у Вас возникли вопросы, Вы можете задать их, воспользовавшись нашей онлайн-заявкой. Наши специалисты подготовят оперативный ответ или же предоставят коммерческое предложение в срок, не превышающий 30 минут с момента подачи запроса.

Читать на сайте 1CERT.RU

Росаккредитация (Федеральная служба по аккредитации, - ред.) имеет право по законодательству (ФЗ №294, - ред.) осуществлять государственный контроль в отношении органов по сертификации и лабораторий, которые действуют на основании аттестата об аккредитации Росаккредитации. 7 апреля сайт организации подводит итоги проверок в марте. За нарушение правил аккредитации Росаккредитация в этом месяце приостановила 28 аттестатов и отозвала 84. Напомним, приостановка не означает закрытие серторгана – это предупреждение, после которого у серторгана или лаборатории есть время до следующей проверки, чтобы устранить несоответствия законодательству. 84 отозванных аттестата – это несколько больше январских показателей. Ранее сообщалось, что в первом месяце 2014 года не у дел осталось 79 органов по сертификации и испытательных лабораторий. Параллельно сообщается о судебных разбирательствах, которые Федеральная служба по аккредитации инициирует против компаний в сфере оценки соответствия в случае, если они выдали тот или иной конкретный документ с нарушением законодательных требований. В начале года разбирательство в суде по этому поводу проиграла компания ООО «Бест Тест» и вынуждена была заплатить штраф размером в 400 тысяч рублей, а в феврале такой же штраф и тоже за неправильную выдачу сертификата получили в АНО «Электросерт». В 2012-2013 годах Росаккредитация ужесточила контроль в области оценки соответствия и выработала четкие критерии, позволяющие ответить на вопрос: соответствуют ли услуги сертификационных организаций и лабораторий должному уровню качества. С ее работой многие наблюдатели связывают надежды на уменьшение количества поддельных сертификатов и сертификатов, выданных без достаточной доказательственной базы – без полноценного аудита.

Компании-держатели сертификатов соответствия, которые были выданы закрывшимися затем серторганами, сегодня не сильно страдают от наличия на рынке услуг организаций, которые не проходят проверки Росаккредитации. По ФЗ «О техрегулировании» отозвать сертификат может только тот сертификационный орган, который его выдал, поэтому даже документ закрытого органа по сертификации продолжает на практике действовать до срока своего истечения, когда владелец сертификата просто проходит ресертификацию в другой компании. Однако в реальности все оказывается сложнее. Например, возможен случай, при котором орган по сертификации отзывает сертификат из-за своей ошибки, чтобы затем выдать новый, но потом становится известно, что он прекратил свою деятельность. Тем временем производитель, которому понадобился документ о соответствии для реализации контракта уже выпустил продукцию и оформил декларацию, даже довез продукцию до таможни. Если сертификат соответствия выдал орган по оценке соответствия, который на тот момент уже был закрыт контролирующими органами, то производитель может не только сорвать контракт, но и понести административную ответственность по статье № 16.2 «Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров» КоАП (Кодекс РФ об административных правонарушениях, - ред.). Отметим, что КоАП трактует непреднамеренную вину следующим образом:



Цитата: ‘Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий’


«Единый Стандарт» уже писал, что в Государственной Думе разрабатывается законопроект о немедленном аннулировании сертификатов, выданных серторганом, который был закрыт за допущенные нарушения. По состоянию на 7 апреля он еще не принят нижней палатой российского парламента.

Проверки, которые сейчас проводит Росаккредитация, затрагивают только органы по сертификации и лаборатории, которые действуют на основании аттестата об аккредитации Росаккредитации. «Если речь идет о подделках, которые выдают не аккредитованные у нас лица, а мошенники, то борьба с ними – задача правоохранительных органов», - сказал в недавнем интервью С.В. Шипов, руководитель Росаккредитации, отвечая на вопрос, о том, как деятельность федеральной слфужбы повлияет на ситуацию с «липовыми» сертификатами. Однако это не значит, что на органы по сертификации, которые работают без аккредитации Росаккредитации не распространяется общий тренд наведения порядка в отрасли. С комментарием Шипова С.В. как бы перекликается сделанное в конце марта заявление В.В. Путина:



        Цитата: ‘…наряду с имплементацией закона, федерального закона по аккредитации, мы, конечно, должны будем обратить внимание на эту негативную составляющую. Сделаем обязательно…».


Президент так отреагировал на прозвучавшую 20 марта на ежегодном съезде Российского союза промышленников и предпринимателей идею более «серьезно» подключить к работе с недобросовестными оценщиками правоохранительные органы.

Читать на сайте 1CERT.RU

Эту функцию может осуществлять организация, обладающая достаточным ресурсами и удовлетворяющая определенным требованиям. Требования по квалификации сотрудников органа по сертификации, по необходимому оборудованию, требования в области использования тех или иных процедур в схеме добровольной сертификации, все это выдвигают при аккредитации, но аккредитация вопрос выбора в России. Существуют сотни систем добровольной сертификации и у каждой из них есть свой орган по аккредитации. Обычно таковым становится структура, играющая в системе роль так называемого координационного центра. Координационные центры определяют политику системы, ведут реестр всех выданных в ней сертификатов и в том числе формулируют правила проведения сертификации, которые другие организации должны выполнять, если хотят использовать бренд системы в своей работе. Федеральная служба по аккредитации (Росаккредитация, - ред.) координирует только одну из систем – ГОСТ Р. Напомним, что система сертификации ГОСТ Р – это система обязательной сертификации продукции, но в ней можно проходить и добровольную оценку соответствия, в том числе по стандартам, которые не относятся к продукции напрямую, по тому же ГОСТ ISO 9001.

Если какой-нибудь орган по сертификации хочет выдавать сертификаты в системе ГОСТ Р, он должен соответствовать требованиям, изложенным в официальном документе «Критерии аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) и требования к ним». Например, в соответствии с этим документом, у органа по сертификации в обязательном порядке должен быть свой веб-сайт, не менее трех сотрудников, участвующих в проведении работ по оценке соответствия, обладающие профессиональной подготовкой. В органе по сертификации должна быть система менеджмента качества. Есть еще немало условий, при соблюдении которых может работать орган по сертификации, не так давно количество требований, о которых идет речь, было существенно увеличено Росаккредитацией.

Правила по сертификации в других системах добровольной сертификации, как мы уже говорили, могут существенно отличаться от правил системы ГОСТ Р, ведь формируют их свои органы по аккредитации, которые никому в этом вопросе не подотчетны. Кстати, обычно координационным центром становится организация, которая зарегистрировала ее в Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт, - ред.). Требования многих систем добровольной сертификации гораздо мягче требований Росаккредитации к своей системе. Это очень существенно, так как отражается на сборе доказательной базы, которая стоит за выданным сертификатом. Например, вот одна из схем добровольной сертификации, которая реализуется в одной из систем:


  • первичная экспертиза упаковки и соответствие ее требованиям нормативной документации;

  • подбор критериев, отражающих преимущественное качество продукции и пользу потребителя;

  • проведение испытаний образцов аккредитованной испытательной лабораторией;

  • анализ полученных результатов, выдача сертификата.

Как видно из схемы здесь сделан некоторый крен в сторону маркетинговой составляющей сертификации: «подбираются критерии», которые демонстрируют организацию с хорошей стороны. Когда речь идет об отборе критериев, речь идет уже не об объективной оценке, а желании показать деятельность проверяемой организации в выгодном свете. Во многих системах из правил аккредитации вытекают гораздо менее невинные, чем в приведенном случае правила сертификации. К сожалению, в России все еще есть системы, где неоправданно сжата процедура сертификации в угоду компаний, которым очень быстро и желательно без настоящего внешнего аудита нужен сертификат. Это в полной мере касается и сертификации по ГОСТ ISO 9001.

Руководителям предприятий, которые собираются пройти сертификацию по ГОСТ ISO 9001 необходимо знать, что существуют международные стандарты сертификационного аудита по этому стандарту. Они сосредоточены в стандартах Международной организации по стандартизации (ISO – International Organization for Standardization, - ред.) ISO 17021 и ISO 19011. Кроме того, есть очень известные организации по аккредитации, в которых аккредитуются многие органы по сертификации, чтобы придать себе больший вес. Учитывая авторитет и значение этих организаций, вам почти обеспечена сертификация по международным стандартам. Первой по значимости в мире организацией такого рода сегодня является International Accreditation Forum (IAF, - ред.). Есть также видные аккредитационные структуры национального уровня, в которых, несмотря на границы, аккредитуются и некоторые российские сертификационные компании: UKAS (Великобритания, - ред.), ANAB (США, - ред.).



Кстати: Добровольная сертификация в системе ГОСТ Р пользуется наибольшим авторитетом в России, подобным же образом складывается ситуация и во многих других странах. Например, во Франции наиболее востребована система добровольной сертификации, созданная при национальном органе по стандартизации – AFNOR. Эта система использует логотип HF на своих сертификатах.


Читать на сайте 1CERT.RU

Организация, которая претендует на звание испытательной лаборатории (испытательного центра) в области пожарной безопасности, должна иметь не менее трех подготовленных специалистов в своем штате, профессиональное оборудование или договор с поставщиком, разрешающим ей использовать это оборудование в своих целях. Она должна обладать расходными материалами и средствами измерений, соответствующими требованиям законодательства. Ей также необходим подготовленный персонал, собственная материально-техническая база, юридические и экономические возможности для осуществления деятельности. Но самое главное – она должна иметь аттестат аккредитации. Именно этот документ разрешает деятельность испытательных лабораторий на территории Российской Федерации. Вне зависимости от того, какую продукцию вы хотите проверить, — серийно выпускаемую или отдельную партию — какой вид подтверждения соответствия вас интересует, – сертификация или декларирование – лаборатория, в которую вы обращаетесь, обязана иметь аттестат аккредитации. Выдает этот документ федеральная служба по аккредитации (Росаккредитация, — ред.) на основании результатов проверки испытательных лабораторий на соответствие существующим законным требованиям.

Почему аттестат аккредитации испытательной лаборатории в области пожарной безопасности является обязательным документом? — Потому что он подтверждает, что данная организация способна произвести все необходимые испытания и предоставить точные результаты, на основании которых принимается решение о выдаче документа соответствия. Полученный аттестат говорит о том, что эксперты органа по аккредитации признали данный испытательный центр компетентным для осуществления своей деятельности, таким образом обеспечивается доверие производителей к лабораториям, а потребителей – к продукции. Правда, область аккредитации, согласно этому документу, у каждой лаборатории строго ограничена (любой испытательный центр при наличии соответствующей возможности может расширить область своей аккредитации, обратившись в аккредитующий орган, — ред.). Скажем, не каждая лаборатория может одновременно испытывать огнетушители и средства индивидуальной защиты пожарных. Для этого ей нужны подготовленные эксперты и специальное оборудование. Исключение возможно только в рамках добровольного подтверждения соответствия: если лаборатория обладает всеми необходимыми средствами измерения, оборудованием и экспертами, она вправе проводить испытания продукции, которые не входят в область ее аккредитации.

Помимо тех обязательных требований к испытательным центрам в области пожарной безопасности, о которых мы говорили в первом абзаце, существует еще ряд критериев, перечисленных в межгосударственном стандарте ГОСТ ИСО/МЭК 17025-2009 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий» (до 2000 года действовал национальный стандарт ГОСТ 51000-3.96 «Общие требования к испытательным лабораториям», — ред.), которые обязательны при получении аттестата аккредитации. Например, что оборудование, задействованное в испытаниях, должно быть аттестовано, а средства измерений — поверены. Испытательной лаборатории необходимо собственное помещение, не менее трех профессиональных экспертов, с, как минимум, трехлетним опытом работы, и внедренная система качества в той области деятельности, в которой она проводит испытания. Специалисты испытательного центра должны документировать и вести архив по всем проводимым исследованиям. Кроме того, должна быть предусмотрена процедура урегулирования претензий заказчиков, для чего в лаборатории должны храниться все действующие нормативно-правовые акты, касающиеся процесса подтверждения соответствия, и образцы продукции, поступающие на испытания.

Порядок получения аттестата аккредитации описан в 602-м Постановлении Правительства России от 19.06.2012 г. Для получения аттестата испытательной лаборатории необходимо почтовым отправлением направить в орган по аккредитации заявку, подождать пока будет проходить проверка документов. Далее, в случае положительного решения по рассмотрению заявки (испытательной лаборатории, претендующей на получение аттестата аккредитации, — ред.), проводится проверка документов и выездная экспертиза самого испытательного центра, по результатам которых орган по аккредитации выносит решение о его соответствии  заявленным требованиям. Если соответствие будет доказано – испытательной лаборатории предстоит получение аттестата, в противном случае ее ожидает мотивированный отказ.

Но и после получения аттестата контроль за деятельностью испытательных лабораторий в области пожарной безопасности не прекращается: он продолжается в виде инспекционного контроля (проводится в форме периодических или внеплановых проверок органом по аккредитации для того, чтобы убедиться, что испытательная лаборатория соблюдает предъявляемые к ней требования и подобающим образом проводит испытания, – ред.). Если в ходе проверки выявляются какие-либо нарушения, лаборатория обязана приостановить свою деятельность до момента их устранения (срок действия аттестата на этот период не приостанавливается, — ред.), уведомить орган по аккредитации о проведенных корректирующих мероприятиях, пройти повторную проверку и при положительном заключении экспертов продолжить работу.

Порядок проведения аккредитации устанавливается Правительством Российской Федерации. Ранее аккредитацию испытательных лабораторий в области пожарной безопасности проводил Департамент надзорной деятельности МЧС России, потом все функции по аккредитации были переданы в Федеральную службу по аккредитации. Соответствующее Постановление Правительства России № 845 датировано 17-м октября 2011 г. Тем не менее, в 2012 году в Росаккредитации ощущалась нехватка специалистов, поэтому для проведения всех необходимых мероприятий, она привлекала структуры, имеющие практический опыт работы по данному направлению, как то Всероссийский научно-исследовательский институт противопожарной обороны, Академию государственной пожарной службы Российской Федерации и Национальный союз организаций в области пожарной безопасности.

Аккредитующий орган обязан вести реестр аккредитованных испытательных лабораторий и принимать жалобы на заключения испытательных центров. Здесь же лаборатории могут отстаивать свои права. Если какая-либо из сторон не согласна с решением органа по аккредитации, дела передаются в суд. Испытательная лаборатория в области пожарной безопасности отвечает за достоверность своих исследований по закону. Если лаборатория осуществляет испытания, не входящие в область ее аккредитации, в этом случае она рискует своим аттестатом. Испытательная лаборатория также несет ответственность перед заказчиком, а ее эксперты — за результаты исследований. За недостоверные или необъективные сведения ее ожидает административный штраф. От тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, вплоть до дисквалификации на три года, — для должностных лиц (лиц, ответственных за проведение испытаний, – ред.) и от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей – для юридических. Эти положения для испытательных лабораторий в области пожарной безопасности появились с момента вступления в силу 123 Федерального закона от 22.07.2008 г. «Технического регламента «О требованиях пожарной безопасности»». Документы, касающиеся аккредитации лабораторий в области пожарной безопасности, выданные до вступления в силу настоящего закона, также актуальны до момента истечения их срока действия.
Читать на сайте 1CERT.RU

Прежде всего, есть обязательные требования к компетентности аудиторов, которые проводят сертификационные проверки и добровольные, выполняющие роль некоего ориентира для компаний, которые занимаются оценкой соответствия в том, к чему необходимо стремиться для достижения лучшего качества работы. Обязательными требованиями можно назвать «Критерии аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) и требования к ним» (смотрите подробнее о других требованиях здесь, - ред.). Именно по этим «Критериям…» Федеральная служба по аккредитации (Росаккредитация, - ред.) принимает решение о выдаче органу по сертификации аттестата аккредитации в определенной области аккредитации. Без этого документа он не может предоставлять услуги. По поводу персонала в документе сказано, что компания, которая претендует на оказание услуг сертификации, должна иметь в своем составе не менее трех работников, участвующих в работах по подтверждению соответствия. Эти специалисты должны иметь высшее, среднее профессиональное или дополнительное образование в области аккредитации, на которую претендует сертификационная компания и должны иметь опыт работы. Естественно, эти требования распространяются и на внешних аудиторов систем менеджмента качества, которые работают в любом органе по сертификации.


Упомянутые здесь добровольные стандарты – это нормативные документы по внешним аудитам, выпущенные авторитетными международными организациями. Так как Россия не является членом наиболее авторитетных международных организаций по аккредитации, то для российских органов по сертификации выполнение этих требований носит добровольный характер. Но тем легче сразу определить, кто предоставляет наиболее качественные услуги на рынке, ведь стандарты, о которых идет речь, являются обобщением эффективного мирового опыта в области оценки соответствия. В случае с системами менеджмента качества по ISO 9001 следует, в первую очередь, упомянуть стандарт ISO 19011, весь раздел №7 которого посвящен компетентности аудиторов. Итак, согласно стандарту аудитор должен обладать специальными знаниями в той области, в которой он проводит аудит. Также он должен владеть сведениями, которые нужны всем аудиторам, вне зависимости от того, чем конкретно они занимаются: к такого рода знаниям относятся, например, принципы, навыки и практические методы аудита, умение составлять планы и отчеты проверки, навык оценки факторов, которые могут оказать влияние на объективность аудита и ряд других знаний. Согласно ISO 19011, аудитор должен иметь определенные личные качества, среди них в нормативе названо упорство, решительность, но в то же время и дипломатичность. В стандарте перечислены аспекты, которые необходимо учитывать в принятии решения, связанного с компетентностью проверяющих, и дана последовательность действий, которая позволит определить: кто именно нужен и как повышать его квалификацию со временем. Руководитель должен обладать дополнительными навыками, связанными с его положением, кроме того, ISO 19011 постулирует, что члены аудиторской группы не должны иметь одинаковые знания, важно, чтобы деятельность каждый раз выполнялась компетентным специалистом. Отличие внешнего аудитора систем менеджмента качества от внутренних заключается в том, что внешний проверяющий обладает определенной властью, сертификационная организация основывает свое решение о выдаче сертификата, во многом, основываясь на его данных и его выводах, отсюда особая ответственность, которая лежит на этом специалисте.


Обучением внешних аудиторов, или экспертов-аудиторов, занимаются профессиональные ассоциации, консалтинговые компании, сами органы по сертификации, поскольку требования к таким профессионалам могут значительно расходиться в зависимости от конкретной системы добровольной сертификации. Как правило, удостоверение о прохождении обучения можно получить после окончания курсов, которые могут продолжаться 10-20 дней. Однако для того, чтобы стать аудитором органа по сертификации обычно требуется и высшее образование, и опыт работы. Тот опыт, о котором говорится в требованиях Росаккредитации начинающие специалисты получают в качестве стажеров. Удостоверение или сертификат эксперта-аудитора кандидаты на должность получают после стажировки и экзамена. В США и ЕС достаточно развита система аккредитации аудиторов органов по сертификации, ее проводят госструктуры или профессиональные ассоциации, что-то подобное есть и в России. Например, добровольную аккредитацию внешних аудиторов СМК осуществляют в «Регистре системы сертификации персонала» (РССП, - ред.). Добросовестный орган по сертификации тщательно документирует компетентность своего специалиста, и если вы хотите определить, подходит ли вам данный конкретный аудитор, вы можете запросить анкету с информацией о его образовании и опыте (Читайте о том, как выбрать орган по сертификации здесь, - ред.).



Читать на сайте 1CERT.RU

Рабочие места, вне зависимости от сложности выполнения трудового процесса, от влияния производственных факторов должны проходить аттестацию. Процесс реформирования системы контроля, начавшийся в конце 80-х годов, направлен для оценки реального состояния рабочего места на производстве с целью уменьшения воздействия неблагоприятных факторов на человека, риска развития профзаболеваний, предотвращения несчастных случаев. Модернизация процесса с выходом Приказа Минздравсоцразвития РФ № 342н от 26 апреля 2011 года выдвинула более серьезные требования ко всем участвующим сторонам процесса. Сегодня как - никогда стала высока потребность качества выполнения работ. Пожалуй, этот период аттестации можно отнести к «зрелому», когда все слова стали реализовываться на деле.


Аттестация необходима для всех рабочих мест: для рабочего места литейщика, сварщика, уборщицы, офисного сотрудника, учителя, бухгалтера.


В одной из социальных сетей встретилось бурное обсуждение по поводу доплат работникам образования, а именно: «Нужны ли они учителям?». К сожалению, большая часть (по-видимому, не зная всей сути работы педагога) высказывалась за то, что учителям вообще не положены компенсации, так как «работенка-то у них не особо пыльная» и зачем вообще говорить о 12% положенных им доплат? Лишь немногая часть встала на защиту. Почему люди считают, что компенсации положены только тем, кто занят на тяжелых производственных объектах? Конечно, отрасли промышленной металлургии, машиностроения, строительства подвергают большому риску, как здоровье, так и жизни людей, занятых в них. О величине опасности этих сфер не поспоришь. Несмотря на автоматизацию, труд людей также остается востребованным. Специалист идет туда либо от безвыходности, либо в погоне за материальной стороной, либо, как это бывает в районах крайнего севера, больше нет рабочих мест, помимо добычи, например, угля в шахтах.


Уровень опасных и вредных факторов на более легких видах производственного процесса, конечно же, в несколько раз ниже. Но они в том или ином количестве присутствуют на любом рабочем месте, особенно сегодня - в век развития различных инноваций. Правомерно было бы сейчас, в связи с оживленной полемикой, рассмотреть аттестацию рабочих мест в школе.


А что, если для начала поставить себя на место учителя. Что мы можем почувствовать? Каждый рабочий день начинается с шума и гама в школьных коридорах учеников класса. Уже чувствуется напряжение, нагрузка на организм, предельная форма ответственности не за одного ребенка, а за целую группу учеников. Звенит звонок, тебе нужно пройти в класс и не для того, чтобы прочитать с учебника тему урока, донести до него информацию, а для того, чтобы научить каждого, кто сидит за партой. Проверка домашнего задания, незадачливые ученики, после - объяснение темы в такой мере, чтобы каждый смог усвоить урок. Нужно иметь очень много энергии и сил. Каждый учитель пропускает через себя волнение каждого дня. Работа с детьми считается одной из самых ответственных и сложных в плане эмоциональной нагрузки. Таким образом, прояснилась цельная картина: эмоциональная, сенсорная нагрузка, риск для собственной жизни, степень ответственности за безопасность детей. Эти факторы при аттестации входят в общее понятие - тяжесть трудового процесса. Башкирский государственный медицинский университет провел исследования среди педагогов на выявление профзаболеваний по состоянию на 2012 год. Оказалось, что болезни органов дыхания составляют 26,1%, органов кровообращения – 17,9%, органов пищеварения – 15,3%, нервной системы и органов чувств – 12,1%. Причиной возникновения данных заболеваний являются чаще эмоционально-нервные напряжения.


При измерении тяжести производственного процесса во внимание, первым делом, берут рабочую позу, в которой находится человек в течение дня. Характер рабочей позы бывает свободным, неудобным, вынужденным и фиксированным. К свободным позам относятся положения сидя или стоя (нахождение в позе до 40% времени смены), к неудобным – позы с большим наклоном или поворотом туловища (до 60% смены). Фиксированная поза определяется 50% пребывания в неудобной позе. Вынужденные позы – положения лежа, на корточках, на коленях (нахождение на коленях и корточках до 50% в смену, в позе стоя более 80%). Пребывание в той или иной позе определяется визуально на основе временного интервала за смену. Если сотрудник в течение смены находится в разных позах, то анализируется наиболее часто повторяющаяся, типичная поза для данного рабочего места. Наклоны корпуса в смену также учитываются при аттестации. Они измеряются при помощи любого средства измерения для углов. Уточним, что класс условий труда устанавливается согласно Руководству Р 2.2.2006-05 по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса.


Ошибкой многих аттестующих организаций является определение рабочей позы по опросам работников или установление класса после наблюдения в течение двух часов за работой сотрудника. По правилам же, тяжесть трудового процесса должна определяться на основе наблюдений в течение недели. Столь небрежное отношение к процессу аттестации со стороны аттестующей организации, пожалуй, выливается в современную тенденцию. В погоне за прибылью они готовы на различные ухищрения.


На рабочих местах преподавателей также немаловажен показатель измерения напряженности трудового процесса. Виды нагрузок: интеллектуальные, сенсорные, эмоциональные. Наличие хотя бы одного из этих факторов, пусть и в минимальных количествах, может с легкостью вывести человека из равновесия: педагоги всегда находятся в напряжении, потому как они несут ответственность за детей, за качество выполнения работы. При наличии данных показателей рабочее место педагога по указанному фактору относят к вредному классу. Единственный фактор в этой группе, который практически не выходит за предельно допустимые нормы, является монотонность нагрузок. Это и понятно, так как педагоги находятся в постоянном движении.


В школах довольно большой преподавательский состав, служебный персонал. Аттестация проводится в комплексе с выделением аналогичных рабочих мест. К примеру, в школе три учителя русского языка, но рабочее место выделяется только одно, кухонных работников двое, также будет проверяться только одно рабочее место и т.д. Выделение рабочих мест в школе проводится в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.08.2010 г. № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования»».


В образовательных учреждениях большое время уделяется проверке химических и биологических факторов влияния. Одними из самых сложных кабинетов при проверке являются: кабинет химии, физики, биологии, физической культуры, информатики и столовая. В работе в этих кабинетах задействовано большое количество различного оборудования, необходимого для выполнения технологических процессов. Буквально 5 лет назад практически каждому педагогу, занятому в помещениях подобного рода, при работе с мониторами «прошлого поколения» - ЭЛТ, от которых исходит электромагнитное излучение, выплачивались компенсации за вредность в размере 12%. Сегодня образовательные учреждения стараются минимизировать уровень влияния вредности на персонал с помощью улучшения условий. К примеру, в кабинетах информатики устанавливают средства ПЭВМ, соответствующие стандартам, предъявляемым к ним, за счет чего уровень факторов устанавливается в допустимых нормах. Требования к ПЭВМ приведены в СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03, где приведен полный перечень допустимых параметров влияния ПЭВМ в классе.


Высокие требования предъявляются и к другим кабинетам, так как любой уровень влияния, который уйдет за рамки предельно допустимого, отразится не только на здоровье педагогов, но и на здоровье учеников. Кабинеты должны оснащаться необходимым оборудованием. Нарушение требований безопасности (Приказ Министерства просвещения СССР от 10.07.1987 г. «О введении в действие правил техники безопасности для кабинетов (лабораторий) химии общеобразовательных школ…») приравнивается к административному правонарушению. Примером может служить информация, опубликованная на сайте Роструда в разделе «Новости» от 8 октября 2012 г. о том, что в Чукотском АО заведующая кабинетом химии допустила серьезные нарушения государственных требований охраны труда, в связи с чем была привлечена к административной ответственности. Это показатель того, что любое должностное лицо должно подходить к выполнению своих обязанностей с предельной мерой ответственности.


Последним ноу-хау является ввод интерактивных досок в образовательный процесс, который также породил боязнь в использовании в связи с влиянием на здоровье. Любые информационные технологии имеют определенную степень вредности. Но если соблюдать требования, то они не окажут влияния на организм. В требованиях СанПиН о мультимедийных оборудованиях не упоминается, но их условно приравнивают к экранным ТСО (СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03), где существуют ограничения только по времени просмотра. При соблюдении этих требований интерактивные доски не приносят существенный вред организму. Их использование во многом упрощает процесс обучения, так как учеными признано, что при зрительном просмотре запоминается 80% информации.


Если при аттестации рабочие места признаны не соответствующими государственным нормативам требования охраны труда, то работникам, занятым на них, положены выплаты компенсаций. Размер выплат осуществляется в соответствии с положениями об оплате труда. К примеру, доплата за работу во вредных условиях учителю химии устанавливается, исходя из использования химических реактивов, из продолжительности рабочего времени при работе с ними. Размер компенсации составляет 8,4%. Самый большой процент выплаты приходится на учителей информатики и кухонных работников – 12%.


По результатам аттестации органами государственной инспекции по труду проводятся проверки. Образовательные учреждения подходят со всей серьезностью к проведению аттестации, как, в принципе, и к учебному процессу в целом, поэтому особо грубых нарушений не выявляется. Этот этап находится под контролем Министерства образования и управлений образования, а также Федеральной службы по труду и занятости.


Аттестация рабочих мест в школе – довольно ответственный этап. Во многом определение влияния вредных факторов на учебный процесс поможет исправить любые несоответствия, уменьшить влияние на организм не только сотрудников, но и учеников.



Читать на сайте 1CERT.RU

Календарь

March 2018
S M T W T F S
    123
45678910
11121314151617
18192021222324
25262728293031

Подписка

RSS Atom

Статистика блога



Рейтинг блогов
Powered by LiveJournal.com