?

Log in

No account? Create an account

Предыдущая запись | Следующая запись

Нарушение правил эксплуатации опасных производственных объектов (ОПО) ведет к увеличению аварий, чрезвычайных происшествий и несчастных случаев. Безопасность на подобных предприятиях крайне регламентирована. Лицензирование деятельности ОПО является основным документом, который обеспечивает выполнение требований промышленной безопасности (ПБ). Эта норма зафиксирована действующим российским законодательством, а именно:


  1. №116-ФЗ от 21.07.1997 г. («О промышленной безопасности опасных производственных объектов»), в том числе, все изменения к закону.

  2. №99-ФЗ от 04.05.2011 г. («О лицензировании отдельных видов деятельности»), в том числе, все изменения к закону.

Кроме того, существуют и другие документы, которые регламентируют лицензионную деятельность ОПО, например, отнесенных к I, II и III группе опасности (ним относятся предприятия химии и производства, подверженные взрывам и пожарам). Одно из них, вступившее в силу 01.07.2013 г., утверждено правительственным постановлением (№ 492). Деятельность федерального органа (Ростехнадзор), призванного обеспечивать надзор со стороны государства над опасными производственными объектами, также функционирует в условиях, предусмотренных жесткими правилами и нормами. Эта структура руководствуется лицензионным регламентом для ОПО на территории Российской Федерации, который утвержден соответствующим Приказом №237 от 30 июля 2009 года. Также на основании правительственного постановления (№ 957), в котором четко прописаны полномочия и процедурные действия, Ростехнадзор выдает лицензии предприятиям химической промышленности и другим взрывопожароопасным производственным объектам.

Опасно производственные объекты, желающие получить соответствующую лицензию, позволяющую осуществлять им свою деятельность на законном основании, обязаны пройти процедуру, которая предусмотрена действующим законодательством. Для этого им необходимо в региональное подразделение Ростехнадзора представить следующие документы:


  • заявление на получение соответствующей лицензии;

  • перечень всех предоставляемых документов;

  • нотариально заверенная копия уставных документов (Устав);

  • нотариально заверенная копия свидетельства о постановке на учет в налоговой инспекции;

  • нотариально заверенная копия о внесении записи в ЕГРЮЛ;

  • выписка из ЕГРЮЛ (оригинал);

  • свидетельство Госкомстата (копия) с оригинальной печатью;

  • свидетельство банка, подтверждающее оплату пошлины за получение лицензии;

  • копии необходимых для получения основной лицензии свидетельств (например, на право собственности земли, зданий и др. сооружений) и прочих разрешительных документов;

  • полная информация и документы, которые подтверждают наличие опасных производственных объектов, в том числе, I, II и III классов опасности;

  • заключения экспертных организаций, осуществляющих на ОПО оценку их соответствия требованиям промышленной безопасности;

  • копии документов, регламентирующих деятельность по обеспечению промышленной безопасности на опасных производственных объектах;

  • перечень документов (и их идентификация), подтверждающих согласование с Ростехнадзором мероприятий по соблюдению на ОПО требований ПБ;

  • программы по ликвидации и локализации чрезвычайных ситуаций на опасных производственных объектах;

  • копии аттестационных свидетельств лица (из руководящего состава), отвечающего за промышленную безопасность на объекте;

  • подтверждение наличия финансовых средств, позволяющих ликвидировать последствия аварий и чрезвычайных ситуаций на ОПО;

  • полная информация на утвержденные декларации ПБ;

  • список контрольных систем и приборов (управляющие технологическими процессами, противоаварийные автоматические и прочие сигнализации);

  • копии контрактов, соглашений и прочих юридических документов со специализированными аварийными и спасательными службами (с печатью организации);

  • наличие контрактов по страхованию гражданской ответственности за нанесения вреда здоровью и жизни людей в результате чрезвычайных происшествий и несчастных случаев на опасных производственных объектах;

  • вся необходимая разрешительная документация на использование технического оборудования, инструмента и устройств на опасных производственных объектах, если иное не предусмотрено техническим регламентом;

  • документы, которые подтверждают полное соответствие устройств, инструмента и оборудования, используемое на взрывопожароопасных предприятиях, требованиям соответствующих норм, правил и технического регламента (если это предусмотрено нормативными правилами);

  • документ (копия), где присутствует информация, в соответствии с нормативными требованиями, о наличии на предприятии конкретного сотрудника (принятого в штат предприятия на законных основаниях), обладающего квалификацией, достаточного для работы на ОПО.

В настоящее время решение о лицензии (предоставлении или отказе) должно приниматься Ростехнадзором в течении 45 дней (рабочих). Если же происходит процедура переоформления лицензионных разрешительных документов, то тогда действуют следующие сроки их выдачи:


  • в случае изменения структуры предприятия, юридического адреса или наименования – 10 дней (рабочих);

  • в случае изменения места осуществления основной производственной деятельности – 30 дней (рабочих).

По информации Ростехнадзора причинами отказа в выдаче лицензии являются следующие:


  • осуществление деятельности без декларации промышленной безопасности;

  • отсутствие соответствующего контрольного оборудования, устройств и приборов;

  • отсутствие документов на собственность земельных участков, зданий и сооружений;

  • ненормативное использование оборудования;

  • отсутствие мер по обеспечению промышленной безопасности;

  • недостаточное количество квалифицированных сотрудников, способных обеспечить ПБ на опасном производственном объекте;

  • нарушение правил требований промышленной безопасности;

  • осуществление деятельности без заключения экспертизы ПБ;

  • осуществление деятельности на опасных производственных объектах, которые не зарегистрированы в государственном реестре.

Читать на сайте 1CERT.RU

Recent Posts from This Journal